优化营商环境工作开展情况工作总结报告去年以来,市发展改革委认真贯彻落实市委、市政府决策部署,始终坚持定好位、干好事、出好彩,积极发挥全市优化营商环境牵头部门作用,以打造国内一流营商环境目标,以市场主体需求为导向,以深刻转变职能为核心,建机制、抓改革、促创新、求实效,重大规划编制、重点项目谋划、政策性资金争取、清洁取暖试点市建设等工作走在全省前列,创新推出的首席服务员、投资项目容缺办理多评合
一、信易贷等品牌叫响全省,有效激发了市场主体活力和社会创造力,为十四五开局起步奠定了坚实基础。
一、主要工作及成绩
(一)抬高政治站位,统字当头抓谋划。高规格强化组织引领,重新调整市优化营商环境工作领导小组,建立书记、市长任组长的双组长制,成员单位拓展到56个,并成立22个专项领导小组,建立了市领导分包优化营商环境重点领域机制,召开全市深入实施高标准营商环境优化行动大会,为营商环境建设提供了强有力的政治保证和组织保障。
高站位擘画工作蓝图,对标国际国内一流标准,构建1+21指标体系,并细化任务清单共计272项内容,组织47个相关市直单位共梳理短板弱项143处,制定整改措施145条,全力打造--优化营商环境2.0版本。高质量推进宣传报道,建立营商环境宣传积分制度,定期进行排名通报。连续召开9场新闻发布会,累计在省级及以上媒体报道1000余篇,推动形成人人参与营商环境、人人提升--形象的浓厚氛围。
高标准开展督导检查,推动将优化营商环境作为市委、市政府中心工作纳入五位一体督查,定期对各单位任务完成情况、窗口工作情况等进行督导,对服务企业进行满意度回访,及时下发情况通报。聘请40名营商环境特邀监督员,在各级政务服务大厅、分大厅、重点企业设立营商环境意见箱,建立营商环境投诉举报热线,持续提升企业和群众的获得感、满意度。
(二)加快灾后重建,进字为纲稳发展。
一是统筹能源保障。坚持日报告、日监测、日调度制度,加快能源设施恢复,协调外省市700余名电力专家骨干人员支援,妥善化解--线管道重大安全事故隐患等多处险情,截至目前全市121条10千伏以上主干线路基本修复,20个受损电力设施项目已恢复19个,有力保障企业复工复产。二是加快项目建设。
坚持以项目建设高质量推动灾后重建高成效,我市共储备灾后重建项目1317个,截至目前,588个损毁项目中,107个项目已建成,完成投资9740万元;729个防灾减灾能力提升项目中,91个项目正在办理前期手续。三是加大向上争取。加强对上沟通衔接,积极争政策、争项目、争资金,已争取灾后重建资金6000万元,额度位居全省动领导小组,专题召开大会部署,积极发挥
(四)紧盯关键重点,干字为要促实效。
一是着力提升审批效能。纵深推进放管服效改革,制定政务服务事项办理服务指南、办理规程,全面推广容缺办理多评合一,积极探索告知承诺+信易批并联办理+多评合一等创新型审批模式,制作完成全市首家且唯一的批文类电子证照,全流程审批时间由95个工作日压缩至65个工作日。二是深化价格领域改革。
加快推进农业水价综合改革,全面清理规范城镇水电气暖行业不合理收费,落实差别化电价政策、城镇非居民用水超定额累进加价制度、差别化污水处理费收费机制,推动绿色价格政策落地签见效。三是加快信用体系建设。充分发挥信用体系建设牵头部门职能,着力构建以信用为基础的新型监管机制,信用信息归集数据突破2.7亿条,2个信用案例入选--省十大典型案例,荣获省标准化平台网站称号。
积极探索信易+应用场景,我市--贷平台在全省观摩评比中获一等奖,并将代表--省参加全国比赛。四是提升依法行政水平。深化法治机关建设科学统筹,认真落实行政执法三项制度,积极推进服务型行政执法,全面加强标准化建设。
建立重大事项集体决策、合法性审查、风险防控等机制,在全委营造了人人学法、事事依法的良好氛围。
二、存在问题及原因虽然我委在优化营商环境方面做了一些工作,取得了一定成效,但对标先进地市,对表市委、市政府要求以及企业需求还存在一定差距,如市县(市、区)联动还需进一步推进,部分领域优化力度还不够等,都需要我们进一步完善和提升。
三、下步工作及目标下一步,我委将继续发挥好营商环境牵头部门作用,坚持问题导向、目标导向、结果导向,凝心聚力、久久为功,推动全市营商环境持续优化提升。
(一)全面做好中期检查评估准备。根据全省工作安排,组织各县(市)区、市直有关单位对照年度目标任务,全力抓好工作落实,高标准完成全省营商环境中期评估、省人大两条例贯彻落实执法检查各项工作。
(二)扎实开展对标优化提升行动。
持续深化1+21指标体系,组织环境评价报告,结合问题短板、实际需求,高标准制定整改提升方案,推动各领域营商环境突破升级。
(三)全力打造便企利民服务体系。扎实开展万人助万企活动,大力创新服务企业模式,加快企业纾困
360、智慧金服等平台功能拓展和智能化升级,不断提升服务企业的精准性和实效性。
加大对中小微企业的扶持力度,定期梳理、发布惠企政策清单,加大动态跟踪力度,确保各项政策直达末端、落地见效。
(四)持续加大督导宣传工作力度。建立健全常态化督导机制,充分发挥营商环境特邀监督员作用,进一步畅通投诉举报渠道,完善问题处理机制,加大对损害和破坏营商环境案件的查处力度,全力构建亲清新型政商关系。
持续加大对政策、改革典型、经验成效、先进人物等宣传报道力度,高标准组织好营商环境系列新闻发布会、作风建设热线等活动,推动形成人人参与营商环境建设的良好社会氛围。
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