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公文写作——议案范文公文中的议案是什么意思

时间：2023-09-02 17:12:17 文档下载投诉投稿

公文写作——议案范文

【篇一：公文写作议案】

议案的用途：

议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

2、议案的写法：

（1）格式：按公文的一般格式

（2）标题：发文机关名称+事由+文种，如：《国务院关于提请审议设立海南省的议案》。

（3）正文：写明提交议案的缘由及提交审议的事项，结尾是“现提请审议”。

（4）落款：发文单位；发文日期。

3．写作议案的注意事项：

（1）要依照国家法律规定的职权范围行文。

（2）要言之有理。

【议案的写作范文】

国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法（草案）》的议案

全国人民代表大会常务委员会：

为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法（草案）》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

国务院总理：李鹏

【篇二：公文写作技巧及范文介绍】

公文写作技巧及范文介绍

请示

（一）适用情况——请示适用于向上级机关请求指示、批准。

（二）种类——请求指示的请示（求示性请示）、请求批准的请示（求准性请示）

（三）结构及写法

１.标题：发文机关+发文事由+文种：

发文事由+文种————《关于购买小轿车的请示》

２.主送机关：一般系上一级领导机关或上一级主管部门

３.正文：请示原由——请求指示的原因或请示批准的理由

请示事项——请求对什么作出指示或请求批准什么

请示结语——“请予指示”、“请予审批”、“妥否，请批复。”、“以上内容如无不妥，请批准。” ４.生效标记：成文日期+印章

５.附注：请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话

[例文]

我局原有160m2砖瓦结构车库（平房），因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修复。经测算，共需资金40万元。因我局除行政拨款外无另外资金来源，故请能予临时拨款修复车库，以解决车辆越冬之急需。

请予审批

附件：1.车库维修图纸

2.车库维修预算表

二○○五年八月二十八日

常用行政公文写作技巧

意见

（一）适用情况——适用于对重要问题提出见解和处理办法

（二）种类：

按行文方向分——上行意见、平行意见、下行意见

按作用分——建议性意见、指导性意见

（三）结构及写法

１.标题：“发文机关+发文事由+文种”、“发文事由+文种” 《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》

２.主送机关：上行或平行的“意见”——其主送机关一般只写一个

下行“意见”——可一一写明，亦可泛称

３.正文：①开头——说明发文缘由——情况、问题、依据、目的、意义等

②主体——分成若干小点写，每一点概括一个小标题（或段旨句）

——分述目标任务、实施要求、措施办法或建议事项、见解看法

③结尾——呈转性意见：“以上意见如无不妥，请批转??执行” 呈报性意见：“以上意见供领导决策参考”，“以上意见供参考”

指导性意见：“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”

４.生效标记：成文日期+印章

（四）写作要求

１.针对性要强

２.观点要鲜明

３.理由要充分

４.操作性要强

５.语言有分寸

批复

（一）适用情况——适用于答复下级机关的请示事项

（二）种类——解答问题的批复、批准事项的批复

（三）结构及写法

１.标题:发文机关＋发文事由＋文种

——《国务院关于丹东市设立边境经济合作区的批复》

发文机关＋发文事由＋受文机关＋文种

发文机关＋表态用语＋发文事由＋受文机关＋文种受文机关:批复的受文机关只能是请示机关

２.正文：批复的依据——批复的起因和根据；

批复意见——对请示事项作出的具体回答和指示；

批复结语——一般为“此复”、“特此批复”、或“专此批复”

（亦可省略）

３.生效标记：成文日期+印章

[例文]

国务院关于同意重庆市撤销长寿县设立重庆市长寿区的批复

重庆市人民政府：你市《关于撤销长寿县设立长寿区的请示》（渝府文〔2001〕27号）收悉。同意撤销长寿县，设立重庆市长寿区，以原长寿县的行政区域为长寿区的行政区域。区人民政府驻凤城镇。

长寿区的各类机构均要按照“精减、效能”的原则设置，所需经费和人员编制由你市自行解决。

（国务院印章）

二○○一年十二月二十五日

（四）写作要求

1．一请示一批复；

2．观点鲜明，意见明确，语气肯定；

3．要有针对性。决定

（一）适用情况:

——决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者

常用行政公文写作技巧

撤销下级机关不适当的决定事项。

（二）种类

１.部署性决定

２.知照性决定

３.奖惩性决定

４.更改性决定（三）结构及写法

《国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》

主送机关：发文机关的下级机关

２.正文：决定缘由——说明作出决定的目的、意义及根据

决定事项——阐明决定的具体内容和措施

篇段合一式——内容简单、文字不多的决定常用此法

条款式——内容较多的决定常用

分类式——就是把决定的事项分为若干类别来写

（在每一类别中还可以分若干小类）条类结合式——就是用类别和条款相结合的写法写作决定的事项

决定结尾——发出号召或提出希望（或省略）

３.落款：成文日期+印章

（四）决定的写作要求

１.要有政策或法律的依据

２.要符合客观实际

３.观点明确，表达准确

（五）辨析

“表彰性决定”与“表彰性命令”、“表彰性通报”的区别：

１.级别不同；

２.表彰对象不同；

３.着重点不同

议案

（一）适用情况：

——适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（二）种类

１.立法性议案——法规性议案

《国务院关于提请审议中华人民共和国对外贸易法（修订草案）的议案》２.决定性议案——重大事项议案

《国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案》

３.任免性议案——《国务院关于提请审议黄镇东等同志任免的议案》

（三）结构及写法

１.标题——“发文机关+发文事由+文种”——《国务院关于提请审议中华人民共和国税收征收管理法（草案）的议案》

２.主送机关——审理议案的同级人民代表大会或其常委会。有时还要注明“届”“次” ３.正文——原由——提请审议批准事项的理由和依据

事项——提出要求审议的具体事项

结尾——（或）补充说明情况+祈请用语（或）直接提出请求——“请予审议”或“现提请审议”

４.落款——签署————由政府机关首脑签署（职务+姓名）

成文日期——领导人签发提请审议的具体日期

国务院关于提请审议

《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》的议案

全国人民代表大会常务委员会：

为了适应我国加入入世界贸易组织（wto）的形势的需要，履行我国加入世界贸易组织的有关承诺，充分运用wto规则依法保护我国产业和市场，同时，根据我国对外贸易工作的需要，国务院有关部门在总结经验、认真调查研究、广泛听取多方意见的基础上，拟订

【篇三：政府公文写作范文】

各类公文格式和写作范例

令

（一）令的写作格式

命令(或令,下同)是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于发布重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。

从性质和内容上划分,命令大体可分为: ①发布性命令。是国家权力机关、行政机关和国家领导人发布法律、法规或重大行政措施的指令性公文。发布性命令一般由发布性命令正文和发布性命令附件组成。附件为所发布的法律、法规或重大行政措施。

②行政令(指挥令)。主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。发布行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。除此之外,负有特殊使命的机构,经政府授权,也可适用此文种。

③任免令。主要是用于任命或免去(撤销)机关、单位、组织有关人员职务的公文。

④嘉奖令。是国家行政机关嘉奖作出突出贡献的机关领导、人员的公文。（二）令的写作范例

泸州市人民政府令

文第31号

《泸州市计量计费监督管理办法》已经1997年1月27日市人民政府第54次常务会议通过,现予发布施行。

市长唐宁一九九七年二月四日

《泸州市计量计费监督管理办法》

第一条为加强计量管理,确保计量计费准确,维护消费者、用户合法权益,根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称计量器具,是指用于贸易结算的工作器具,主要包括:秤、尺、里程计价表、电子计时器、燃油加油机、流量计、电能表、水表、煤气表(天然气表)、定量容器、计量罐、计量罐车、食用油售油器。

……

第二十五条本办法授权市技术监督局负责解释。第二十六条本办法自发布之日起施行。

指示

（一）指示的写作格式

指示是上级领导机关对下级机关部署工作时经常使用的一种公文，它是领导机关阐明工作原理和基本要求的具有指导意义的文件。从内容来讲，指示与决议、决定有明显的不同。对于特殊重大

的方针、政策问题，对于重大的工作任务问题，就使用决议或决定；而对于贯彻方针、政策所作的工作部署，对下级机关阐明工作活动的指导原则，则使用指示。

常见的指示包括指示的因由，指示的内容，对下级执行指示提出的要求等内容。

（二）指示的写作范例

中共中央、国务院关于认真做好

防御特大洪水的紧急指示

(1983年7月30日)

今年我国气候异常。进入7月以来，长江中下游地区接连发生大水，一些地方已超过1954年的特大洪水的最高水位。沿江广大军民，在当地党委、政府和军区领导下，积极投入抗洪抢险，全力以赴，日夜奋战，目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众，向解放军指战员，表示亲切的慰问，希望再接再厉，夺取全胜。

一、当前长江洪水险情未过，黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期，珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析，对此必须有高度警惕，中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备，认真检查落实各项防范措施，做到有备无患，力争在发生不可抗御的特大洪水时，尽可能减少损失。二、根据我国目前大江河防洪工程的能力，如遇特大洪水，为了保全大局，减少损失，需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪

措施。各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备，同时向分洪区、蓄洪区的广大干部和群众做好宣传教育工作，说明小局服从大局的道理。要求在洪水面前，每个人能以大局为重，一切行动听指挥，不允许违抗上级命令。特别是各级领导干部，必须以身作则，加强组织性纪律性；对不服从指挥调度而造成恶果的，要严加惩处。

三、各地在防汛抗洪斗争中，必须大力加强治安工作。对制造谣言、聚众哄抢的为首分子，对乘机抢劫、盗窃国家、集体和个人财产，破坏防洪抢险设施，以及其他破坏防洪救灾工作的犯罪分子，可采取特别措施和必要手段坚决镇压、严厉打击，依法从重从快惩处，以确保防汛工作的顺利进行。

公告

（一）公告的写作格式

公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的通知和用于表扬、批评

和传达重要情况的通报不同，它具有高度的庄严性和权威性。公告分发布性公告、告知性公告、关涉国内外有关方面的公告。公告包括标题、正文、签署和日期等。

（1）标题

①发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》；②发文机关名称加文种，如《中华人民共和国国务院公告》；③事由加文种，前加关于； ④只写公告。

（2）正文

直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出执行要求。

（3）签署

写明公告发布机关全称。公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。（4）日期