乡村巡察工作评估报告

时间:2023-08-16 09:14:20 文档下载 投诉 投稿

      乡村巡察工作评估报告

      一、巡察基本情况及主要做法

      在区委的坚强领导和区委巡察工作领导小组的有效指导下,我组严格按照《中国共产党巡视工作条例》和《xxxx乡村巡察工作实施方案》要求,不断强化理论武装、责任担当、纪律约束,深刻领会、全面把握巡察精神,通过“告、听、测、谈、访、查、看”等多种方式,在被巡察单位的支持配合下,经过半年多的努力工作,顺利完成了巡察任务,工作既得到了基层党员干部和广大群众的信任和支持,也得到了区委巡察工作领导小组的高度评价和认可。

      1.广泛宣传动员,精准传达精神,切实提高了党员群众的民主监督管理意识。巡察工作中,我们坚持

      以提高党员干部和广大群众知晓率、参与率为切入点,广泛深入进行宣传动员,精准传达区委巡察工作精神。一是入驻前发布巡察预告,入驻后全覆盖张贴巡察公告,公布信访举报电话和电子信箱,结合入户走访对公告张贴情况进行督查;二是着力做好“两会一谈”工作,分层次召开启动会、座谈会,与参会人员全部进行“一对一”座谈;三是认真受理来信来访,热情接待群众,耐心倾听诉求,按照受理范围认真填写接访记录和现场解答。期间,共张贴公告xx余份,召开会议xx场次,发放民主测评表、调查问卷及谈话提纲xxx余份,接待来电来访群众xx人次,处理来信xx件。通过以上措施,有效扩大了党员群众知晓范围,打消了大家的思想顾虑和疑惑,也极大调动了党员群众关心和支持村组事务民主管理的积极性,营造了良好的巡察工作氛围。2.突出问题导向,创新方式方法,由表及里掌握和发现了一些问题和线索。工作中我组始终围绕“发现问题、形成震慑”的目标,紧扣“六大纪律”,严格按照区委乡村巡察工作实施方案规定的程序、方法和要求,灵活运用谈话、问卷、测评、调阅档案、入户走访、实地查看等多种方式,适时调整和增加工作时间,面对面与乡镇、村组干部座谈,采取错时、弹性工作制大范围入户走访,广泛听取各方面的意见和反映,重点了解掌握了一些反映突出的问题,尽全力准确地摸清情况、发现问题、寻找线索。以往群众中间一些思想有顾虑不敢说的、长期被掩盖的、久拖未解决的以及一些村组干部习以为常、看似平淡,实为侵害群众利益的问题和矛盾,在这次巡察中都充分得到了暴露。期间,共开展一对一谈话xxx次,入户走访xxx户,调阅档案资料xxx余册,实地查看xx处,梳理发现问题xxx条。

      3.认真分析梳理,准确研判定性,有效强化了反馈意见的震慑效果。实地巡察工作结束后,我组及时对巡察情况进行了梳理汇总,在深入分析问题根源的基础上,进行综合研判,反复讨论修改,有针对性提出整改意见,撰写出评价客观、定性准确、问题详实的巡察工作报告,并向“区委五人小组”作了专题汇报。按照“直指问题、不遮不掩、原汁原味”的要求,xxxx日集中向被巡察单位进行了反馈,向区委巡察办移交问题线索xx条。通过在干部群众大会上义正辞严、直面问题进行反馈,被巡察单位切实感受到了巡察压力,乡村两级领导干部红了脸、出了汗,思想上也得到了有效警醒。4.从严靠实责任,狠抓督查落实,确保了巡察整改工作落到实处。反馈工作结束后,我们及时督促和指导被巡察单位研究制定了整改方案,建立了整改台账,明确了整改时间、责任领导、责任部门和人员,确保了整改工作不走过场。针对整改实际,我们认真审阅方案,分别向被巡察单位提出书面修改意见,及时采取现场察看、听取汇报、查阅资料等方式逐单位进行督查,切实提高了被巡察单位抓好整改工作的政治意识和责任意识。期间,先后审阅了xx个单位的整改方案xx次、整改报告xx次,督促指导制定整改方案及台账xx份,深入到乡村整改督查xx次。通过狠抓整改落实,群众反映强烈的一些问题得到了根本解决,一些矛盾纠纷得到了及时化解,广大党员群众切身感受到了巡察工作带来的变化,巡察工作得到了群众的认可。二、巡察工作的主要成效

      本次巡察工作中,各乡镇党委和村级党组织全程积极支持配合,高度重视重视反馈意见整改工作,针对巡察组反馈的问题和意见,主要领导切实肩负起责任”落实不严,制度不健全,监督管理不到位,检查不常态,执纪不坚决,失之以宽、失之以软等问题。针对这些问题,被巡察的乡镇抓住责任分解、监督检查、责任追究等关键环节,以压实“两个责任”制度建设为抓手,通过修订完善《党委监督管理制度》、《财务管理制度》、《干部管理制度》等制度建设,拟定整改责任清单,制定整改方案,建立整改台账,强化乡村干部党风廉政教育,主动把“两个责任”扛在了肩上,抓在了手上,乡镇党委两个“责任”主体得到了有效加强。同时,通过整改,被巡察乡镇、村组领导干部及广大党员普遍受到了一次集体警示教育,从严治党的思想意识得到了进一步强化,民主管理、财经纪律、选人用人等方面的制度得到了有效执行,被巡察乡镇班子的凝聚力、执行力进一步提升,乡村两级干部的作风有了很大转变,工作效率大大提升。

      二是财经纪律的刚性约束作用得到了全面增强。针对“八项规定”精神执行不到位,财经管理不规范,国有资产和“三资”管理不严格等方面的问题,巡察组从修订完善财经管理制度、严格财务审批报销程序、核实清理债权债务等方面督促被巡察乡镇、村组限期整改。被巡察乡镇,认真修订完善了乡村两级财务会签、财务审计、“三资”管理等制度。针对巡察中发现的白条入账、大额支出不进行会审会签等问题,从制度设计的根子着手,认真查找财务管理中存在的漏洞,切实加大监管力度,该由个人支付的必须个人支付,该集体会议讨论决定支付的必须经集体会议讨论决定后再行支付,有效强化了制度的刚性约束。三是党的支农惠农政策得到了精准落实。针对低保评审、支农惠农物资和救助资金发放中存在的优亲厚友、变相收费等损害群众利益的问题,巡察组要求被巡察乡镇、村组,从严格执行党的惠民政策,严格规范申报审批流程,严格执行公开、公示制度入手进行整改,切实解决好损害群众利益的问题。通过整改,被巡察的乡镇、村组有的制定了一月一次群众会议制度,有的制定了定期公示制度,还有的村为各组配备了有线广播等宣传工具,加大政策宣传力度,不断增强政策透明度和知晓率。通过这些措施的实施和整改,在低保评审、支农惠农物资及救助资金发放中出现过的问题得到了及时纠正,群众对党的政策有了新的认识,切实感受到了国家惠农政策的温暖。

      四是党群干群关系得到了进一步密切和深化。针对群众反映的乡镇、村组干部入户少、联系服务群众不到位等问题,巡察工作开展以来,巡察组与被巡察乡镇党委及村级党组织紧密配合,想群众所想,对群众反映的问题及线索认真对待,认真研究,督促乡村两级理清责任,制定切实可行的包村入户、联系群众的措施办法。如长期拖欠群众钱款的问题,乡村集体资产管理不严流失的问题,要求乡村两级能立即解决的立即解决,能限期解决的限期解决,能逐步解决的逐步解决,不能解决的要认真做好解释工作。通过巡察整改,部分长期拖欠群众钱款的问题、一些长期困扰群众的矛盾纠纷都得到了有效处理。广大群众对乡、村、组干部的工作有了进一步的理解和支持,党群、干群关系得到了提高深化。

      五是反腐防腐的长效机制得到了进一步健全。区委组织开展巡察工作的目的就是要发现并推动解决这些问题,把从严治党责任落实到基层,加强党和群众的血肉联系,巩固党的执政政治基础。整个巡察工作中,巡察组始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,突出政治巡察,紧紧盯住群众反映强烈的重点的事、重点问题和重点线索,发现问题并推动问题解决。同时,深入剖析问题产生根源,从堵塞漏洞开始,在各个环节严谨慎密地开展工作,发现并获取了涉及侵害群众利益、资产流失、人员贪腐嫌疑等多条问题及线索。通过对问题整改和线索的移交及今后的查处,进一步健全完善相关制度,扎紧制度的笼子,强化制度的监督执行,建立长效机制,筑牢反腐防线,推动了标本兼治、正本清源。

      六是有效探索和积累了一定的巡察工作经验。面对巡查中经验不足等问题,巡察组认真深入的学习上级有关巡察工作文件资料,切实掌握巡察工作精神,工作实践中大胆探索、积极交流,有效积累了一些工作经验和方法,为区委今后组织和推动乡村巡察工作常态化、制度化奠定了扎实的基础。巡察工作只有精准发力、精准“点穴”,才能真正发挥震慑作用。

      三、存在的问题及建议

      本次乡村巡察工作,切实打通了群众直接反映问题的通道,真正发现并解决了一大批发生在基层和群众身边的突出问题,密切了党群干群关系,在促进党建责任落实、干部作风转变等方面发挥了积极的推动作用。但是,在工作中也还存在一些问题和不足,需在今后加以改进和完善。一是巡察组人员来自不同的单位,不同的岗位,初次参与巡察工作经验不足,对一些政策学习了解的不深不透,巡察过程中遇到一些问题有时难以准确界定,发现问题线索敏感性不强,对一些问题定性和线索把握方面难免有尺度不一的问题。为此,建议在今后巡察工作中,抽调经验丰富、有专业知识的同志,并对其进行一定时间的巡察技能培训,统一尺度要求,做到一把尺子量到底。同时,在出行、办公等方面提供有力的后勤保障,推动巡察工作深入开展。

      二是进一步探索健全巡察工作机制,形成一套完整的巡察工作体系。针对巡察工作中反馈的问题,适时开展“回头看”活动,及时跟踪落实整改的情况,做到“督查老问题,发现新问题、形成再震慑”,巩固巡察工作成果。

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