巡察工作报告【全文】
区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,下面是搜集整理的巡察工作报告范文千万,欢迎阅读查看。
巡察工作报告范文一 根据省委巡视组的要求,结合XX实际,重点汇报五个方面的情况:
一、XX的基本概况
XX 位于河南省西南部,西汉初年置县,历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因“三请诸葛”、“火烧XX”而驰名。县域总面积1062平方公里,辖 9镇5乡,264个行政村(居委会),73万人,98万亩耕地。县城建成区面积16平方公里,城区人口15万。近几年来,XX三个文明协调发展,
被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县,被命名为全国科技先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县,基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视位于全省先进行列,整体在全市连续5年被评为目标管理一等奖。 2004年,XX再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县,被市委命名为全市基层党建先进县。
二、学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策情况
在学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策和省委的决议、决定方面,XX县委态度是积极主动的,学习贯彻是深入的。 一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。2004年以来,按照中央和省委、市委关于把学习贯彻“三个代表”重要思想活动不断引向深入的要求,制定了党员干部教育培训规划,以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托,组织全县广大干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。对党中央、国务院,省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定,及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习,不折不扣地贯彻落实。对党的十六届四中全会,中央一号文件,中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会,省纪委四次、五次全会精神的贯彻,县委高度重视,先后召开了常委会和中心组学习会,组织县四大班子领导成员反复学习,深入研讨,把握精神实质,结合XX实际,研究贯彻落实的.效措施,及时作出具体部署,保证党的路线、方针、政策落到实处。
二是抓住解放思想这个总开关,进一步增强贯彻党的路线方针、政策的创造性和实效性。我们深刻认识到思想解放的程度决定着发展的速度,没.思想的大解放,就没.经济社会的大发展,XX与先进地区的差距最根本的是思想观念上的差距。按照中央、省委关于发展壮大县域经济的一系列精神,2004年,我们利用半年时间,在全县扎实开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论活动,组织和动员全县上下围绕县域经济发展、党员干部思想观念及作风等方面认真查摆问题,深入剖析原因,积极献计献策。在整个活动中,共收到各类献计献策文章1200多篇(条)。通过解放思想大讨论活动,引导广大干群进一步更新了观念,牢固确立了工业强县思想,形成了大开放、大发展的浓厚氛围。在此基础上,于今年初召开了县委九届三次全会,作出了《发展壮大县域经济的决定》,进一步明确了发展的思路、重点和具体措施,开创了发展壮大县域经济的新局面。
三是扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。XX县委下辖41个基层党委,67个党总支,851个党支部,27002名党员。今年以来,我们把保持共产党员先进性教育活动作为事关全局、事关长远的政治任务,严密组织,规范运作,先进性教育活动取得了阶段性成效。、责任到位、宣传到位。为保证先进性教育活动三个阶段、16个环节的任务落到实处,我们制定了方案,建立了台帐,对规定动作进行了细化和量化,确保先进性教育活动按方案、按要求、按规定动作.序进行。通过领导带头学、制度推动学、专家辅导学、实地参观学、警示鞭策学、典型引导学、分类指导学等形式,增强了学习培训效果。坚持在征求意见上下功夫,在深入谈心上下功夫,在深刻剖析上下功夫,在党员评议上下功夫,扎实推进了分析评议。县级党员领导干部按照“双重责任、双重学习,双重生活、双重效果”的要求,身体力行,率先垂范,作出了表率。为最大限度地倾听民声,集纳民意,凝聚民智,我们利用座谈会、意见箱、热线电话、上门走访、个别谈心、发放征求意见表及问卷调查等形式广泛征求意见,组织召开了“落实科学发展观,统筹经济社会发展”、“保持大局稳定,构建和谐社会”、“优化发展环境,转变作风”等 16个专题座谈会,对征求到的意见进行了认真归纳梳理,并分层次进行了反馈。坚持边学边改、边析边改、边议边改,县委组织了6个调研组,分别就“三农”和工业化、城镇建设等问题,深入基层和企业开展调研,
发现并及时解决经济社会发展中存在的突出问题。按照“开门教育、群众参与、创新载体”的要求,邀请群众代表全过程参与先进性教育活动,开展了“创建‘五型’机关,争当‘五好’党员”、“两爱三新”、“三学三看”等专题活动,受到了省市肯定。目前,保持共产党员先进性教育活动正扎实.序进行,广大党员干部对实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性在认识上.了新提高,上.了新改进,作风上.了新转变,落实科学发展观、发展壮大县域经济、构建和谐社会的积极性空前高涨。
三、改革、发展、稳定情况
(一) 县域经济。在县域经济发展上,我们立足县情,发挥比较优势,按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的总体思路,着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业,提出了创建“全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”的奋斗目标,通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略,加快了工业化、城镇化和农业现代化进程,促进了全县经济社会的全面发展。2004年,全县生产总值完成72亿元,增长16.6(同比,下同);固定资产投资15.4亿元,增长36.3;地方财政收入1.39亿元,增长27.9;城镇居民人均可支配收入6298元,增长13.3;农民人均纯收入2810元,增长17.6。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的43,入库税金占全县地方财政收入的 46,农民人均现金收入的53来自三大特色产业。今年元至4月份,全县生产总值完成17.8亿元,增长15.6;固定资产投资完成2.5亿元,增长 17.5;地方财政收入4030万元,增长35.3;限额以上工业增加值完成5.3亿元,增长47.9,利润总额、利税总额和综合效益指数居全市升工业化水平。按照整合、扩大规模、提升档次、打造品牌的思路,大力发展棉纺织产业,进一步培育壮大了新纺公司龙头。新纺公司为全国520家重点扶持的大型企业和全省50家重点企业之一,年产高档织物用纱7万吨,服装面料1.2亿米,已成为国家功能性纺织产品基地,企业综合效益连年居全国同行业前10位、河南省140 家,其中年销售收入超10亿元企业1家,超亿元5家,超千万元62家。2004年以来,完成重点技改项目38个,总投资4.5亿元。广泛开展了国际质量认证和创品牌活动,已.8家企业通过了ISO9000国际质量管理体系认证,培育了银鹏牌棉花、汉凤牌棉纱、好日子牌复合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹调油等知名品牌。为打造发展平台,实现产业聚集,规划建设了县工业区,目前入驻固定资产投资500万元以上的工业项目28个,其中棉纺织项目20个,完成固定资产投资2.3亿元。全部投产后年销售收入可达5亿元以上,实现利税4000万元。为解决中小企业融资难问题,组建了全市首家县级中小企业信用担保中心,目前已为57家民营企业发放担保贷款1.3亿元,.效地保证了企业的正常运营。二是以做大做强蔬菜和畜牧产业为重点,全面提升农业产业化水平。坚持用工业的理念谋划农业,狠抓加工和营销,提高了产业化水平。2004年以来,通过招商引资,与台湾康师傅、香港天益集团等国际知名大企业合作,上马了一批蔬菜和畜产品加工型龙头企业。进一步增强了县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等龙头组织的辐射带动能力。全县蔬菜面积发展到35万亩,其中设施蔬菜12万亩、订单蔬菜10万亩。县蔬菜批发交易市场已成为全国151家定点鲜活农产品批发交易市场和省定重点农业产业化龙头企业。XX蔬菜专业合作社被确定为全国首批百家农村经济合作组织试点单位,辐射省内外5县区30多个乡镇。大力发展蔬菜配送业务,在北京、郑州、南阳等地设立了直销点,与周边大中城市建立了业务关系。扎实推行标准化生产,建立健全了农产品质量标准体系、质量检测体系和科技服务体系,引导农民认真落实无公害农产品生产技术规程,全县20.6万亩蔬菜和5个畜牧公司通过了省无公害农产品产地认定,被北京市政府确定为肉菜直供基地。 三是以交通和城镇基础设施建设为重点,努力提升城镇化水平。我们以全省 26个城镇化重点县为契机,坚持规划、建设、经营、管理四位一体,加大建管力度,全面提升城镇化水平。在完成县城总体规划的基础上,高起点编制了城区重点区域控制性详规和修建性详规。去年以来,累计投资3.2亿元,高标准建设了一批重点工程,配套完善了小城镇基础设施建设。开工建设的3条省道和5条县乡公路总里程达214.5公里,总投资3.6亿元,初步构建了县乡道、省道、高速公路顺畅通达的交通格局。加快推进小城镇建设,全县建制镇发展到9个,其中星级小城镇7个,进入全市50强小城镇4个。
四是紧紧围绕特色产业,以长三角地区为重点,加大招商引资力度,努力扩大对外开放。我们把招商引资、扩大开放作为经济的重中之重,围绕棉纺织、农产品深加工和城镇化等优势产业和重点领域,以长三角地区为重点,坚持走出去与请进来相结合,以商招商,以产业招商。2004年建成招商引资项目130个,累计完成投资4.26亿元,其中引资3.73亿元。今年元至4月份,新上招商引资项目47个,总投资2.62亿元。同时,通过对外合资合作,转换了企业经营机制,引进了先进的经营理念和管理人才,增强了县域经济发展的实力和后劲。 (二)社会事业。以提高人民生活质量为目标,积极发展文化事业和文化产业,打造人文 XX。进一步优化教育配置,合理调整中小学布局,顺利完成了“五三”学制向“六三”学制过渡。大力发展民办教育、职业教育、成人教育,评为全省“普九”达标和职业教育先进县。大力发展体育事业,广泛开展全民健身活动。今年3月20日至5月14日,分三个阶段成功举办了XX县育属地管理,深入开展计划生育村民自治,努力稳定低生育水平,出生率控制在 7‰以内,政策生育率达到99.4,连续多年保持了全省计划生育一类县荣誉。以打造诚信XX为目标,深入开展了“公民道德进万家”、“三学三争”、“一讲双信”、文明新村及文明单位、文明公民等多种形式的群众性精神文明创建活动,进一步提高了全社会的文明程度。按照统筹规划、综合改革、分类实施、稳步推进的原则,全面启动了事业单位改革,加快了经营性事业单位市场化、企业化步伐。
(三) 稳定。以构建和谐社会、打造“平安XX”为目标,落实社会治安综合治理措施,确保了省委提出的“四个领先”、“六个不发生”、“三个遏制和减少”的要求落到实处。一是切实维护农民利益。2004年,以宣传贯彻落实中央一号文件精神为中心,在全县集中开展了“农村政策宣传月”活动,积极推进农村税费改革、农业税降点及对种粮农民直补,对种粮农民亩均兑现补贴11.9元,农业税降点使全县农民直接受益2640万元,农民人均减负59。二是做好困难群体救助。在全县党政机关副科级以上干部中开展了帮扶困难职工活动。扩大了社会保障覆盖面,实行企业退休人员社会化管理5200人,企业离退休人员养老金按时足额发放率达到100。2004年以来,共为12987名城镇低保对象发放低保金810万元,做到了应保尽保。新增就业岗位7400多个,培训下岗人员2000多人,妥善安置了“4050”人员再就业。三是积极化解社会矛盾。认真落实信访责任制,由县领导牵头,抽调县乡机关干部组成下访包案组,集中解决了一批信访突出问题。广泛宣传国务院《信访条例》,加大贯彻落实力度,强化社会矛盾排查化解机制,对交办的信访案件加强跟踪督办,及时化解越级集体上访。2004年以来全县没.发生赴省赴京上访的群体性事件,赴市上访未突破市下达的控制指标。四是强化社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制,适时组织了“严打整治”,集中开展了反盗抢和命案侦破攻坚战活动,严厉打击了各类刑事犯罪、经济犯罪和各种邪教组织。深入开展村民自治和民主法治村建设,进一步完善了治安防范承包责任制,.力维护了社会稳定。五是狠抓安全生产。认真落实安全生产责任制,以烟花爆竹、棉纺织企业、公共场所、
交通运输为重点,建立了安全生产档案,完善了安全生产监控防范体系,近年来全县没.重、特大事故发生。
四、坚持民主集中制和选拔任用干部情况
在坚持民主集中制方面,一是认真学习,吃透精神。认真组织学习了《共产党章程》、《共产党地方党委条例(试行)》及《共产党党内监督条例》,促使各级领导干部吃透精神,把握实质,认真贯彻,坚决执行。按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求,进一步重申和明确了书记办公会、常委会、全委会的职责和议事范围、程序、纪律等。完善了领导班子议事决策机制、党内情况通报制度、重大决策论证和征求意见制度,确保了执行民主集中制原则的规范性、操作性、强制性和稳定性。二是发扬民主,科学决策。严格按照民主集中制原则作决策、办事情,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的政治、经济、社会问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,凡属重要项目安排和大额度资金的调度使用,都由集体研究决定。特别是对重大决策,都注重通过召开会议、调查研究、个别酝酿、专家论证等多种形式,充分发扬民主,正确实施集中,力避决策失误。三是加强团结,形成合力。发挥领导核心作用,加强班子之间、班子成员之间的沟通协调,严格落实民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,不断增强班子成员解决自身问题的能力。县委统筹全局,协调各方,使县委、人大、政府、政协领导班子形成了分工协作、团结.力的良好局面。
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