巡察组巡察情况报告范文
(201X年XX月)
根据巡察工作部署,省XX(单位)第一巡察组对XX(单位)公司进行了专项巡察。现将有关情况汇报如下:
一、巡察发现的主要问题
(一)班子建设和作风建设方面
1.领导班子建设有待进一步加强。一是敢于担当精神、干事创业劲头不足,对一些历史遗留或棘手问题存在畏难情绪和“急不来”的思想,班子成员在合力解决一些重大问题时,时有推诿现象。二是班子经营决策能力水平和执行效率有待提升,有时决策效率较低,影响XX(单位)经营效果。三是市场研判能力有待提高。四是机构设置和职能定位亟待改进。XX(单位)设有XX个职能部门,在国内外拥有XX余家子公司、XX家分公司,一些部门运行时效滞后甚至职能缺失。
2.持续加强作风建设。一是XX(单位)主要产业、经营项目分布在省外和国外,班子成员下基层、与外派干部或员工座谈交流少,领导班子应带头纠“四风”,完善联系基层和服务群众制度。二是XX(单位)机关有些部门形式主义仍较突出。三是XX(单位)公务接待标准有时执行不严格。四是对XX(单位)基层、国外干部人员的纪律教育和管理力度不够。
(二)落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面
1.党的建设仍存在薄弱环节。XX(单位)在国内外有XX个党支部,XXX多名党员。近年,XX(单位)党建“主业”意识仍未能跟上企业发展的步伐,存在重业务轻党建的现象,少数下属企业负责人履行“一岗双责”存在薄弱环节。XX(单位)党委对加强基层党建重视不够,开展“三会一课”、党风廉政教育等活动偏少。
2.监督执纪和风控预警不够到位。XX(单位)履行从严治党还不够扎实,对干部的日常监督管理不够到位,基本由班子成员出访时兼顾开展,人事、纪检等部门未能专职规范负责;依赖审计监督,对发现的问题延伸审计不够,向纪检移送问题线索及调查处理力度不够。从近三年审计情况来看,后续跟踪整改、责任追究和风控预警不到位,有些问题久拖未处理。
3.纪检监察力量严重不足。XX(单位)摊子大、范围广、链条长,目前审计与纪检分设后,专职纪检干部更是缺乏。
(三)执行重大制度和健全制度建设方面
1.“三重一大”制度不够健全规范。经查阅党委会、办公会记录以及相关文书档案发现,会议议题有些资料不够完整,有些议题只有标题,没有附件资料。近年未召开董事会、监事会相关会议研究重大问题,XX(单位)法人治理结构缺乏规范运行。
2.制度执行力不够严肃。一些下属公司没有严格执行XX(单
位)财务管理制度,业务招待费、差旅费等报销审批程序不规范,没有遵循事前申请、事后审批的规定,缺少报账申请表和签收单等复核资料。
3.投资经营责任追究机制不健全。XX(单位)相应的责任追究机制尚未建立健全。对一些违规投资经营造成严重损失的问题未能及时启动追责,未形成违规经营追责担责的正确导向,奖罚不够分明、不够全面。
(四)经营管理方面
1.资金管理不够严格规范、项目效益低下。一些单位财务人员更换频繁,对财务制度规定执行不到位,缺乏集中管控,易出现资金管理漏洞和风险,如XX(单位)财务经理和总经理审批同意即可转出资金,马来西亚银企管理实行负责人签字方式。资金管理效益释放能力不足,集团本部和各企业资金调控和锁汇管理参差不齐,未能实现效益最大化。
2.销售资源整合不够,风险把控能力不足。XX(单位)自有品牌产品的营销策略欠缺,片面追求营业收入,占XX(单位)主营收入比重较大,基本无利可图但市场风险较大。部分公司出现应收款回收难慢,库存销售难慢问题。
3.一些投资项目效益不佳或进展受阻。投资经营项目仍有相当部分未实现达产达效,甚至长期严重亏损、关停。
4.生产经营管理应对办法不足。XX(单位)尽管形成了集科
技研发、国际贸易等产业发展体系,但产业链条中农业投资周期长、人力密集,基本未实现达产达效。
(五)选人用人工作方面1.人才培养储备后劲不足。XX(单位)仍缺乏复合型跨国经营管理人才、富有实践经验的财务金融管理型人才、市场期货贸易分析人才及产品技术研发人才。后备干部储备不足,人才引进培养、人才本土化等问题始终得不到很好解决。
2.人才流失较大。随着XX(单位)快速发展,经营性任务重、压力大,领导班子对干部的诉求和思想变化关注不够、了解不足,加之待遇不高,导致人才流失现象较为严重。
3.选人用人、薪酬待遇、培训方面尚缺乏科学、系统的规划。干部选拔任用工作还不够公开透明;员工招聘、薪酬待遇、人员备案等制度衔接不够理顺;一些人员干事从业的境界不够,大局意识和“主人翁”意识不强。
二、意见和建议
(一)加强领导班子建设。领导班子的工作重心应围绕提高企业效益向经营一线转移下沉,主要领导要有更多担当,直接参与投资运营活动,着力解决制约集团发展的瓶颈问题,为重大经营活动发挥更多富有建设性的领导核心作用。
(二)优化重大事项决策机制。认真查找分析企业经营管理中重要领域、薄弱环节的廉洁风险,细化内控管理制度,堵塞管
理漏洞。督促XX(单位)及下属企业完善“三重一大”集体决策机制,防范廉洁风险。
(三)严格落实党风廉政建设“两个责任”。XX(单位)和基层单位要认真落实“一岗双责”,建立XX(单位)违规经营责任追究机制;健全配足纪检监察力量,加强对领导干部和关键岗位人员的经常性监督,健全廉洁风险防控机制。
(四)强基固本提高集团效益。加强行业研究和市场分析,对标国际标杆企业的管理水平,找差距找短板找原因,苦练内功,夯实基础;加快提升XX(单位)运营能力和市场影响力,整合资源,实现优势互补,形成市场合力,提高经营效益。
(五)更加务实加强干部队伍建设。加强和改进人力资源引进和选聘培养力度;关注基层干部诉求,解决基层员工的政治和履职待遇;加强企务党务公开,及时消除各类误解,强化利益共同体理念,形成齐心协力的正能量。
(六)其他方面。加大审计发现问题的整改检查力度,维护审计监督的权威。
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