经济责任审计报告范文 经济责任审计报告范文5篇

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        第一篇经济责任审计报告:经济责任审计报告

        ×××单位×××(职务)×××同志

        任期经济责任审计报告

        ×××审字[200×]第××号

        主送单位单位主管领导或审计机构

        [导语部分简要说明审计概况,包括审计立项依据/背景,审计工作时间及方式,审计内容及涵盖的空间/时间范围和重点,所采取的主要审计手段/程序及所受到的重大范围/手段限制等;并明确被审计单位责任和审计责任]

        [审计背景段]根据XXX会议决定/文件规定/年度计

      划(进行审计的原因/依据),公司审计部组成以YYY为负责人的Z人审计组,于200X年XX月XX日至YY月YY日对XXX(被审计人)200X年XX月XX日至YY月YY日(审计涵盖的时间段)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。

        [工作情况段] 本次审计的范围包括XXX总部及其下属YYY、ZZZ等W个机构,审计的重点是XXX(被审计人)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性,重大经营决策的科学性和效益性,内控制度的建立和执行效果,存在的潜在风险或遗留问题,以及廉政情况等(简述

      审计目标,此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项,以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于XXX等原因,本次审计组未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。

        此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况,如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程,审计遇到的重大范围/手段受限等。

        解决建议根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度),以及这些审计情况(特别是遇到的重

      大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定

        (1)如属一般性的审计,且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响),则此处宜简略,且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重大审计范围/程序受限情况。

        (2)如属针对某一方面内容进行的专项审计,或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等),或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时,则此处宜较为详细,并说明重大范围/程序受限的情况及原因,以

      便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

        [双方责任段]提供真实、完整的财务资料及相关的业务、管理和外部的原始记录和信息,是被审计单位及被审计人的责任;审计组的责任是依据中国内部审计准则/XX单位内部审计制度的规定计划和实施审计工作。鉴于本次审计是依据审计目的在有限时间内所进行的抽查审计,审计所获得的资料主要来源于被审计单位或通过被审计单位获得,以及本次审计未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据等原因,本次审计可能未能涵盖被审计单位及被审计人的所有相关事项,本审计报告也不能替代被审单位及被审计人对相关财务信息和事项的会计责任和内部报告责任。

        一、被审计单位概况简要介绍被审计单位及被审计人的背景概况,包括被审计人员任职期间和分管职责,被审计单位的业务性质与特点、规模及组织机构、内部管理及考核方式、主要管理人员、员工数量等。

        此处涉及的问题是是否需阐述被审计单位主要财务数据,以及是使用未审数据(账面数据)还是本次审定数据不阐述可能不便于报告使用人了解被审计单位财务数据概况,使用未审数据可能误导报告使用人,而使用审定数据放在这里介绍被审计单位背景处似又与下面“审计发现/审计结果”分开了。

        解决建议根据被审计单位平时是否另行报出财务报表,本次报告使用人是否知悉这些报表数据,

      以及本次审计的重点之一是否是审计财务报表而定

        (1)如被审计单位平时另报报表,且本次审计报告使用人知悉这些报表,则此处仅需简要陈述经本次审计审定的被审计单位资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的总额等概况,而无需进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情,可另附附表具体反映。

        对于本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题(如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等),此处也不必详述,应列在“审计发现/审计结果”部分具体反映。

        (2)如被审计单位平时不另报报表,或本次审

      计报告使用人不知悉这些报表,或本次审计的重点内容之一为财务报表时,则宜另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,并进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情。

        同时,将本次审计所做的主要调整情况,以及本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题,也归入该大项一并分析阐述。

        无论列在此处概略反映、还是另列为一大项“经审定的主要财务数据”专门反映,阐述时应尽可能包括本次审计涵盖期间的各会计期,最少应包括被审计人任期初及最早一期、任期末及最后一期的数据,以便对比。

        二、审计结果、发现的问题以及审计意见对审

      计得出的具体结论及发现的问题逐项给予揭示和评价,包括问题的事实现状,该问题所应遵循的政策、程序和相关法律法规标准,已经或可能造成的影响或后果,产生的原因(包括内在原因与环境原因)等。

        (一)分析及评价被审计单位的资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的真实性、完整性、合法性及效益性

        1、重点说明本次审计对被审计单位账面数据(即未审报表)或已报出报表的重大调整,必要时列表对比说明;

        2、分项阐述经本次审定的报表主要项目仍存在的质量方面的问题(潜在风险或遗留问题,如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等);

      

        3、分析评价被审计人任期初、末的财务状况变化(指资产、负债情况,特别是资产质量、潜亏挂帐、潜在风险和表外资产、负债情况),任职期间的经营业绩趋势(环比+关键经济技术指标对比);

        4、分析评价被审计单位及被审计人对上级考核指标的实际完成情况,尤其需结合资产及绩效质量、潜在风险及遗留问题等进行综合分析评价。

        如本次审计的重点内容之一为财务数据审计,则此部分应另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,不要与审计发现的“问题”混在一起。

        (二)分析及评价被审计人做出重大经营决策

      (含固定资产、技术改造、对外投资等)和管理变革(如用人和薪酬机制、流程和控制体系等)的决策过程的科学性、实际结果的效益性及对后任的主要/潜在影响

        鉴于审计人员的专业胜任能力所限,此处评价决策过程时应注重程序性、以组织已有的程序性规定为依据,评价决策结果时应根据客观指标、以可对比的参照标准为依据。——也就是说,更应由被审计单位及被审计人的上级主管领导对此作出评价,审计人员配合核实上级领导评价所依据的财务数据及信息的可信赖程度。盲目扩大审计责任范围往往导致审计深度及结论可靠性受到质疑。

        (三)揭示被审计单位在财务、资产、业务运

      作等方面存在的问题,并据此分析和评价被审计单位和被审计人在管理、内控方面的合规性、科学性及效益性

        应特别注意职工考核、晋升和薪酬机制,以及企业文化等配套机制(控制环境)对内控制度实际执行效果的影响,并考虑控制本身的成本效益,以免被审计单位及被审计人理解为审计人员“找茬”或书呆子气。

        (四)被审计单位及被审计人面临或潜在面临的重大风险,如重大的合同纠纷、未决诉讼、或有负债及职工意见较大的问题等。

        忽略此点往往导致汇报审计结果时被动,故内部审计不应仅局限于财务资料审计。如因外界因素影响而无法实施诸如审计入场公告、接受职工

      举报及职工走访座谈等程序,应作为重大审计范围/程序受限予以明确说明。

        (五)被审计人及被审计单位其他重要领导人员遵守财经纪律和廉政情况指审计有无发现其个人侵占或挪用企业资产、违反财经纪律和廉政规定,以及其他违法违纪问题。

        鉴于审计的固有局限性,审计报告对此一般采用消极保证措辞(本次审计未发现被审计人有明显或重大的……迹象,或未发现有证据表明被审计人有……行为),而不做积极保证(明确断言被审计人无……行为)。

        三、被审计单位及被审计人接受历次监督检查所存在的问题及其整改情况,以及被审计者前任遗留的需要披露的问题。

        四、审计综合评价

        1、根据审计结果,综合评价被审计者任职期间的主要业绩、存在的重要问题、消化前任遗留问题情况,以及对被审计单位后续的重大影响;

        2、根据审计结果,指出被审计人对审计发现的问题应当负有的责任,包括直接责任和主管责任(管理责任和领导责任)。

        3、如果必要,还应包括对出色业绩的肯定。

        五、审计建议

        1、针对审计发现的主要问题及潜在倾向,提出可供选择的具体建议及配套措施。也可以是对显著经济效益和有效内部控制提出的表彰和奖励的建议。

        提出建议时,须针对审计发现的问题或倾向;但阐述建议时不必与前面审计发现部分的问题逐条对应,而应重新梳理归类,并注意重要次序。

        审计报告的建设性就体现在,审计不仅应当发现问题和评价过去,而且还应能解决问题和指导未来。

        2、可进一步说明被审计单位及被审计人对上述建议的态度及已开始采取的实际行动。

        六、重要事项说明

        1、重大审计范围/程序受限情况的说明,应明确陈述具体情况、受限原因(注意区分被审计单位原因、审计组原因和外部客观原因),以及由此可能导致的对审计结论和整个审计项目质量的影响;

        2、审计报告理解、分发及使用方面的声明,特别是涉及违反外部法律法规或涉及保密时。

       

        附件1、分栏对比式的财务报表及主要经济技术指标;

        2、审计发现的重大或敏感事项的详细说明及关键证据;

        3、被审计单位及被审计责任人对审计报告的反馈意见;

        4、需要另行专门解释和说明的其它内容。

       

        签章审计机构负责人

        审计项目负责人

       

        P/S内审报告较难处理的三个地方

        1、审计责任的阐述说少了不利于保护审计人员,许多领导认为审计人员通过审计应能直接得出被审计事项的全部真相,而不知道现在进行的都是抽查审计,且审计时已不可能再现事发当时的实况;而说多了又被理解为逃避责任,毕竟不是外部审计机构、需要强调双方责任。为此建议尽可能将责任段控制在一小段内容内,但同时明确说明不能涵盖所有问题、也不能替代被审计单位的报告责任(要问清楚先问被审计单位去)。

        2、重大审计范围/程序受限情况列在报告主体内容(审计发现)之前,易被报告使用人理解为审计进行得不到位;放在报告主体内容最后,又与有时需在报告中先介绍审计的具体情况(审计范围、程序)相分离。建议处理原则是将可能对报告结论产生重大影响的情况列在审计发现之前予以说明,以便使用人正确理解报告;而将局部受限放在报告主体最后,以规避极端情况下审计人员被动。

        3、被审计单位财务数据的阐述报告中不列吧,许多领导擅长看文字而不擅长看报表;列吧一来体现为审计人员直接所说(其实只是审计抽查未发现重大异常,审计人员无法保证其全部绝对正确),二来报告内容冗长,还难以文字布局(是放在被审计单位概况部分还是放在审计发现/问题

      部分)。建议处理原则是一、尽可能少说;二、要详说就连同存在的问题一起说,不要分为两处说。

        第二篇经济责任审计报告:2016领导干部经济责任审计报告范文

        以下是为大家搜集整理的2016领导干部经济责任审计报告范文,供大家参考和借鉴!更多资讯尽在审计报告栏目!

        根据《省党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和市委组织部《市领导干部经济责任审计建议书》,我局于2006年10至12月份,对市教育局原局长xxx同志1998年7月至2005年任期经济责任进行了审计。现将审计情况报告如下

        一、基本情况

        市教育局为全额拨款预算单位,截止2005年末,有直属学校31所,其中中学24所、小学1所、幼儿园1所、中专3所、特教1所、进修学校1所;在职教职工3865人,离退休人员1090人;教育局机关现有在职职工40人,离退休人员37人;所属5个二级机构有在职职工54人,离退休人员26人。

        1、1998年7月至2005年教育经费拨款收支情况

        1998年7月初经费结转-6498774元;拨入教育经费合计6690080721元,其中教育事业费388735220.41元、离退休经费1136238377元、教育费附加135221200.00元、城市维护建设费21800000.00元、公医经费3426000.00元、基建

      经费3290000元、其它收入29118103元。教育经费支出合计6699522017元,其中拨出教育事业费838334379元、拨出离退休经费1119628077元、拨出专款1517653580元、基金拨出116362176元、事业支出107543905元,收支结余-9441396元,累计结余-1594010.70元。

        2、1998年7月至2005年市教育局机关经费收支情况

        1998年7月初经费结转926691元,收入合计285646801元,其中拨入经费187560946元,其他收入13390355元,预算外资金收入8469552元;拨出经费2633543元;经费支出合计260238092元,其中工资及补助55432466元、社会保障费3774745元、公务费48236276元、业务费18504

      967元、考务费3666055元,职工福利费301364元、招待费854086元、会务费747334元、设备购置费530360元、劳务费453442元、上交省厅报名费254411元,奖金及补助479528元、其他费用15635643元、专项支出1181538元,收支结余2540880.09元,累计结余2633543元。

        3、2005年12月31日资产负债情况

        (1)资产合计67596780元,其中:现金51713元,银行存款4476575元,应收及暂付款353692元,固定资产6271481元;(2)负债合计4881980元,其中:暂存款4881980元;(3)净资产合计6271481元,其中固定基金6271481元。

        二、前期任期经济责任及财务收支审计发现的问题

        2002年12月与2005年3月我局分别对xxx同志1998年7月至2002年8月任期经济责任和市教育局及所属二级机构2004年度财务收支进行了审计,发现的主要问题一是挤占少量教育经费弥补机关办公经费不足,个别科室收入未纳入财务大账统一核算治理,有些收费项目没有收费许可证,但多年来一直存在或参照有关部门的标准收取,有的往来帐多年得不到清理等;二是所属二级机构财务收支存在着在上级部门布置下开展业务工作收取或代收代付有成本性费用

        支出的资料费、杂志费等未经物价部门许可,有的报销单据使用不合规,有些资产治理不完善,部分收入未实行"收支两条线"挂"代管款项"或直接作"事业收入"以及二级机构财务治理有待进一步加强和提高等(以上问题已经及时整改)。

        三、此次任期经济责任审计发现的问题

        2006年7至8月份我局对市教育局原局长xxx同志的任期经济责任进行了审计,审计了2003与2005年的财务收支等经济活动情况,发现的主要问题如下

        1、市教育局机关财务收支存在问题

        (1)未能及时足额代扣代缴个人所得税,如对2005年缴纳个人所得税情况抽查发现

        ,未及时代扣代缴个人所得税320930元。

        (2)财务治理有待于进一步加强。主要表现在

        一是有些往来账清理不及时,如2005年12月底,应收及暂付款353692元,暂存款4881980元,其中有的款项未能及时清理;

        二是通过往来帐进行列支,如2005年6月18号凭证,复印等办公费用582元,2005年6月58号凭证,评审住宿费4400元,从"暂存款"中列支;

        三是市教育局没有专人负责各部门资产的治理和使用,未能及时对固定资产进行清点、盘整,造成财务上帐、表所反映的资产与实际不符。

        2、市教育局所属二级机构财务收支存在问题

        (1)部分固定资产治理不完善。中小学教研室的固定资产虽有实物台帐,但财务帐未设立固定资产明细分类帐及相关科目,购入固定资产时仅记入"事业支出-设备购置费",财务报表未能对资产作出真实反映;2005年末,电教馆固定资产帐面数为8595507元,但仓库物质帐中固定资产数为1176690.07元,两者相差317131元。

        (2)有的资金未按会计制度规定做账。市教学仪器站从2002年9月份开始收取各学校转来的中小学电教室建设费,分四期工程,所收资金未按会计制度的要求做账,如未编记帐凭证、会计报表,单据不齐全等。

        (3)有些往来帐长期不清理,如市勤工俭学治理办公室2005年底,历年已付工程款425546元,施工单位长期不出具发票,导致工程款挂帐,省教育厅为发展校办公司向勤俭办提供的贷款1420000元、勤俭办向学校的贷款15664597元及收各有关学校的资金占用费1450250元挂帐达10年以上,一直未清理。

        四、对xxx同志任期经济责任的评价

        在省教育厅的指导和市委、市政府领导的重视

      、支持下,改革力度加大,教育实力增强,许多方面的工作多有特色、有亮点一是深入调研,科学规划教育布点。撤并生源不足、规模偏小、布局不合理的学校,积极配合有关部门有计划的布点新建中小学和幼儿园,并以规划的形式确定下来;二是加强示范学校创建工作,优质教育资源进一步扩大。加大了对各级各类学校的创建工作的力度,各级各类学校创建取得了十分可喜的成绩;三是高度重视基础教育,深入调研,摸索规律,科学指导,注重教育科研,高考成绩一年一个新台阶;四是少儿艺术独树一帜,素质教育硕果累累。多年来,市教育局一直致力于加强少儿文化的发展和建设,并精心打造了一批少儿舞蹈精品,使xx市少儿舞蹈在国家少儿舞蹈艺术阵地中享有较高声誉,提升了xx在全国的知名度;五是基

      础教育引进外资开全省先河。市教育局积极向省市有关部门申请报批立项,经过艰苦努力,用较短的时间,做了许多有效的工作,利用荷兰政府贷款392万欧元购置教育信息化设备和实验室

        设备项目即将得到落实;六是更新教育理念,教师培训出亮点。聘请外教培训外语教师,对提高我市英语师资队伍整体水平,建设一支结构优化、素质优良的教师队伍,起到有力的推动作用;七是优化教育资源配置,稳步推进企业学校剥离。在深入调研、摸清底数的基础上,做好企业自办中小学移交地方治理;八是从严要求,危房改造工作受到充分肯定。我市一期危改工程严格实行"五统一"、"五把关",危改资金专户运行,工程质量跟踪督查,受到省危改办的充分肯定;九是严抓教育审计、强化基建治理,对各类教育建筑

      工程全程监管;十是以信息化为龙头,现代教育技术走在全省前列,取得了一系列的研究成果,xx教育城域网及一大批多媒体网络教室的建成,标志着我市中小学校信息化建设正在稳步前进;十一是重视教育立法,确保教育资产不流失。经过反复调研,就中小学校不动产保护和治理进行立法,这是我省乃至全国第一部关于学校固定资产保护的法规。

        对市教育局机关

        存在的问题,xxx同志应负直接责任,对所属二级机构存在的问题,xxx同志应负领导责任。

        五、审计意见和建议

        1、认真执行国家税收政策,树立依法纳税意识。

      对漏计税费应及时足额予以清缴,要加强税收政策法规的学习,自觉遵守国家税收法规,依法纳税。

        2、建议组织人力,对局机关及所属二级机构固定资产进行全面摸底清查,及时、准确地反映资产的变化情况,保证资产的完整性,建立健全固定资产、材料等账册,要有专人治理资产;搞清往来账项发生的原因,及时清理;单位的各项支出应严格遵守财经法规,对经办人员报销的发票,财务部门和单位领导要严格审查,对不符合规定的发票,不得作为财务报销凭证;要加强对下属单位财务的监督检查,发现问题及时纠正,完善财务基础工作,进一步加强教育经费的使用和治理。

        xx市审计局

      

        2007年1月2日

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        10.领导干部任期经济责任审计报告

        第二篇经济责任审计报告:  一、基本情况

        第二篇经济责任审计报告:  二、前期任期经济责任及财务收支审计发现的问题

        第二篇经济责任审计报告:  三、此次任期经济责任审计发现的问题

        第二篇经济责任审计报告:  四、对xxx同志任期经济责任的评价

        第二篇经济责任审计报告:  五、审计意见和建议

        第三篇经济责任审计报告:怎样撰写经济责任审计结果报告

      

        怎样撰写经济责任审计结果报告

       

       

        经济责任审计结果报告是审计机关审定审计组提交的领导干部任期经济责任审计报告后,根据被审计的领导干部任期内单位财政、财务收支情况审计结果,对领导干部本人的经济责任做出客观评价,提出该领导干部应负的经济责任及有关建议,向本级人民政府提交的专题报告。

        一、经济责任审计结果报告的特点及作用

        审计机关进行经济责任审计必须来自干部管理部门的委托,其审计成果不仅仅是“自用”,而更重要的是“他用”,即提供给干部管理部门使用。因而,客观要求审计机关提供的审计结果报告要让干部管理部门看得懂、用得上。能够为党委、政府或干部管理部门提供干部管理、使用等方面的决策依据。

        (一)经济责任审计结果报告的特点

        1、报告的定向性。经济责任审计是一种受托审计,它是地方党委、政府通过干部管理部门委托审计机关进行的。其主要目的是弄清领导干部任职期间的经济责任,为管理、使用、监督干部提供依据。因其委托机关和审计目的的确定性决定

      了审计结果报告的定向性。它是严肃的上行文,向本级人民政府和干部管理机关负责,不抄送被审计的领导干部本人和所在单位。

        2、内容的针对性。经济责任审计的对象是“人”,是一定层次上的“领导人员”;审计的内容是领导干部任期内的“经济责任”。它针对“领导人员”,针对“经济责任”,着重审计领导干部任期的经济指标完成情况,领导、组织、实施和监督本单位财政财务收支情况,作出重大经济活动和财务收支决策情况,执行国家财经法规情况以及个人遵守廉政纪律情况等。这种强烈的审计针对性决定了审计结果报告的针对性,决定其必须严格按照审计内容,有针对性地反映领导干部任期内的经济责任状况,不能以用这个单位的财政财务收支审计报告代替领导干部任期经济责任审计结

      果报告。

        3、依据的客观性。经济责任审计严格遵照法定程序进行,依据原始财会资料取得证明材料,具有明显的客观性。这种客观性在审计结果报告中表现为运用量化指标,以原始数据增减对比说明问题。无论是经济指标完成情况,国有资产增值保值情况,重大决策和经济效益情况,还是资产负债损益情况等,均以数字指标和理性分析说明问题,根据审计结果得出正确的结论。

        4、评价的公正性。在进行经济责任审计评价中,审计机关坚持独立性原则,排除各种干扰,公允地站在第三者立场上,科学地运用评价标准,作出实事求是的评价。评价方法坚持以事评人,不因人而异,既肯定成绩,又指明问题,客

      观公正,不扣帽子;全面分析各种主客观条件和内外因素对被审计者的影响,严格分清单位责任和个人责任,前任责任和本任责任,主管责任和直接责任。

        (二)经济责任审计结果报告的作用和定位

        经济责任审计结果报告突破了以往审计报告只是揭示单位经济活动事项的局限性,不仅对事而且对人,并且重点是评价领导干部的工作业绩和经济责任,为干部管理部门提供了既量化又直观的可靠可信的依据,丰富了干部考察材料的内容,便于全面客观地了解掌握干部的经济责任履行情况。具体来讲,经济责任审计结果报告具有三个方面的作用。

        1、经济责任审计结果报告是考察干部的依据材

      料。对经济责任审计来说,只是检查任期内经济责任的履行情况。它有别于对干部的政审考察是因为(1)审计结果来源于经济责任履行情况的综合分析,经济责任审计结果报告是反映领导干部履行经济责任情况的书面载体。通过对审计对象任期内遵纪守法,国有资产的增值、保值,主要经济指标的实现,办公物品的清理移交等情况多方面进行检查核实,然后综合、分析,能对领导干部经济责任的履行情况作出公正、具体、说服力强的评价。(2)审计结果来源于大量的客观的经济活动事实。经济责任审计的主要手段是审查会计凭证、会计账薄、会计报表、查阅债权债务资料,盘点检查实物资产等。经济责任审计结果报告重点是对经济责任履行情况进行真实性揭示,这种揭示有大量的、客观可靠的经济活动

      事实为依据。基于上述来源,经济责任审计才有别于政审考察,其提供的具体客观、说服力强的经济责任数据、经济责任结论和经济责任评价是干部管理部门正确、科学地考察干部,任用干部所不可缺少的。

        2、经济责任审计结果报告是领导干部是否清正廉洁的证明材料。领导干部本人在任期内执行国家财经纪律和廉政规定的情况,是经济责任审计结果报告所反映的主要内容之一。通过客观评价,提出意见和建议,对清正廉洁的领导干部予以褒扬,对违法乱纪的领导干部予以揭露、曝光和惩处。特别是对那些虚报、谎报“政绩”,玩“数学游戏”,经济责任审计结果报告通过揭露事实、划清责任的手段,可以起到制止、警示、约束和纠正作用。

        3、经济责任审计结果报告是领导干部工作业绩的评价材料。经济责任审计结果报告通过对领导干部的经济责任评价,引导和规范领导干部的行政行为和经营行为。用大量具体的审计事实来为大胆改革、业绩突出的领导干部辩明是非,撑腰说话。对那些弄虚作假,投机钻营,钻改革空子的领导干部,同样用具体客观的审计事实予以揭露,并依据相关法律法规及廉政规定建议进行处理。无疑,开展经济责任审计,充分运用经济责任审计结果报告,对于正确使用干部具有重要作用。

        (三)经济责任审计结果报告的定位

        从以上审计结果报告特点、作用的分析来看,审计结果报告所提供的是领导干部考察材料中的

      一个非常重要的部分,但决不是考察材料的全部和唯一的信息来源。我们应该认识到结果报告认定的经济责任,只是从审计角度认定的经济责任,而不是全部的经济责任。结果报告是考察干部的重要依据,而不是唯一的依据。审计结果报告的阅读者、使用者是党委、政府和干部管理部门,而不是审计机关,必须解决简明扼要、通俗易懂的问题,所以对结果报告的作用要正确认识,找准“定位”,即“撰写结果报告要服从、服务于干部管理工作的需要,使报告的使用者看懂弄明白,能够运用”这样一个定位上。

        二、经济责任审计结果报告的内容格式 经济责任审计结果报告是审计制度创新的产物,它与预算执行审计结果报告以及其他形式的审计文体在内容、格式上有很大的不同,了解并掌握它的内

      容、格式和撰写原则对写好经济责任审计结果报告十分重要。

        (一)经济责任审计结果报告的内容

        经济责任审计结果报告的内容应紧紧围绕任期经济责任,以工作业绩和审计查出的问题为基础,作出评价和结论,并以此安排布局经济责任审计结果报告的各个部分。经济责任审计报告和审计机关研究确定的意见是经济责任审计结果报告内容的基础和材料来源,但是审计结果报告并不是审计报告的简单重复,而是在审计报告基础上的综合与概括。审计结果报告最核心的内容是审计中发现的主要问题和审计评价这两部分,其他内容该略写的略写,该合并的合并。目前在审计结果报告内容的把握上,有以下四个误区。一

      是把审计结果简单理解成核实财政财务收支数据,用很大的篇幅来写被审计单位各个年度的收支数据,认为有数据就是有结果了。二是审计评价不够准确,如从审计结果报告中列举的问题看这个单位管理混乱,漏洞较多,评价中仍说管理规范,内控制度健全;还有的评价在结果报告中没有数据和事实支持;再一个就是评价叙述有的较为罗嗦,有的又太简单,缺乏理性的、实质性的和建设性的分析,不善于用比率法、因素分析法、对比法说明问题。三是审计建议文不对题,审计结果报告中的建议是向接受报告、使用报告的机关提出的,根据情况,有则写,无则不写。而有的审计结果报告则写成向被审计单位提出了什么建议,实际上这些建议应在向被审计单位发出的审计意见书中提出。四是把审计报告和结果

      报告的写法相混淆。有的同志为了简单省事,审计结束后即按结果报告的内容、格式写审计报告,出结果报告时一换抬头就行了,或者简单地把审计报告的标题改为审计结果报告标题,两个报告成了一个东西,但两个不同的文体应有的特点却没有了。

        (二)经济责任审计结果报告的格式

        经济责任审计结果报告的格式应统一,要素要齐全,其基本格式一般应包括标题、主送单位、前言、正文、发文单位、发文日期、主题词、抄送单位等。国家审计署2002年1月23日召开审计长会议,讨论研究经济责任审计结果报告,提出了以下规范性意见

        1、报告标题。统一为××××(审计机关名称)

      关于××××(被审计单位)×××(被审计人员姓名)同志任期经济责任审计结果的报告。

        2、报告内容。前言部分简要概括审计的依据、范围、内容、方式、起迄时间等。正文可分为如下几部分

        (1)被审计单位基本情况(如被审计人员所在单位情况较为简单,也可将基本情况放在前言部分,不予单列)。

        (2)审计评价(简要概述经审计可以确认的被审计人员的经济工作业绩和存在的主要问题及应负有的责任和其它相关评价)。

        (3)主要业绩(较为详细说明经审计确认的被审计人员的主要业绩。如业绩不突出,内容不多,

      也可以将这部分概括到‘审计评价’中去。不予单列)。

        (4)审计中发现的主要问题(阐述经审计确认的被审计单位财政财务收支中存在的、与被审计人员有直接或间接责任关系的主要问题及被审计人员应负的责任)。对于被审计人员所在单位存在的与被审计人员没有责任关系的其它问题,可在全文的最后加以简要的阐述及提出处理原则。

        (5)领导人员任期经济责任审计结果报告应做到形式统一,结构严谨,观点明确,条理清晰,用词恰当,数字尽可能用较大数位表述。

        三、经济责任审计结果报告的撰写方法

        (一)经济责任审计结果报告的撰写原则

      

        1、依据原则。经济责任审计结果报告的撰写依据是经济责任审计报告和审计机关的审定意见,撰写审计结果报告不能脱离审计报告和审计机关的审定意见,审计报告中没有的事实或审计机关没有审定批准的意见绝不能写入结果报告。

        2、主题原则。经济责任审计结果报告的主题是领导干部本人的经济责任,与此无关的不是审计结果报告的必要内容,要用这一原则,安排结果报告的内容。

        3、重点原则。领导干部应该履行的经济责任,不外乎三个方面,即经济活动的决策情况、财务管理情况、本人廉洁情况。抓住了这三方面的情况,就抓住了“牛鼻子”。要选择最能充分证明经济责任的主要事项充实审计结果报告,分清主要

      问题和次要问题,避免出现事无巨细、面面俱到、不深不透的情况。

        (二)经济责任审计结果报告的撰写要求

        1、选材合理,繁简适当。审计结果报告不是审计报告的照搬照抄,要在审计报告等资料的基础上进行整理归纳、筛选,紧紧围绕经济责任的认定和评价,确定哪些内容纳入结果报告,哪些内容不纳入结果报告。

        2、结构完整,内容真实。经济责任审计结果报告应包括的层次、结构和基本内容不得遗漏,确定责任人任期内经济责任的重要事项必须全部如实列入结果报告。所列举的事实、数据、比率应能为审计报告、审计证据和审计工作底稿所证实。

        3、评价公允,结论恰当。结果报告所作出的评价要以事实为基础,以法律、法规、规章和现行有效的规范性文件为依据,以严谨、科学的态度,作出责任人应负何种责任的结论。

        4、文字简洁,条理清楚。审计结果报告的编写要做到文字精炼、措辞严谨并且要层次分明、条理清楚、格式规范、结构严谨、观点明确、数据准确、语言朴实、文字简练。

        5、定量分析与定性分析相结合。不要把结果报告编成纯“财务报表”,对一些可有可无的数字要少写或不写,对应该反映的数字,也不能停留在照抄照搬上,必须要有分析,要有定性的判断,要写出反映领导干部履行经济责任程度如何的结论。要从纯专业化的语言圈里跳出来,尽可能把情况和问题分析透彻。

        (三)经济责任审计结果报告的制发程序

        审计机关研究审定经济责任审计报告后,即转入经济责任审计结果处理阶段。在这一阶段的主要工作有一是撰写、报送经济责任审计结果报告;二是制发审计意见书,要求被审计单位纠正轻微的违规问题;三是对被审计单位犯有的违规行为应给予处理、处罚的,下达审计决定,责令被审计单位执行。其中结果报告的制发程序是

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