可行性研究报告12篇
可行性研究报告1
一、我省高速公路发展与存在问题
(一)现状与发展趋势
改革开发以来,在历届省委省政府正确领导下,省交通厅党组坚持发展是硬道理的思想,着力加快高速公路建设,取得了令人瞩目的成就。到20xx年底,全省高速公路通车里程已达1866公里,位居全国
、工程质量优良、项目管理科学、运营安全舒适的优良工程。目前,建设中的杭州湾跨海大桥为世界上最长的跨海大桥、舟山大陆连岛工程西堠门大桥为世界的基础;到20xx年,浙江省公路水路交通与我省经济发展相适应,高速公路通车里程达到3500公里;到20xx年,提前基本实现交通现代化,最终实现跨越式发展。全省高速公路总里程将达到4000~4500公里。
(二)发展中的问题与矛盾
我省是一个人口密集、资源相对不足、生态脆弱的省份,全省随着经济快速增长和人口增加,努力缓解资源不足的矛盾,不断改善生态环境,实现可持续发展,已经成为十分紧迫的任务。党中央提出以人为本,全面协调,可持续发展的科学发展观,确立了建设节约型和环境友好型社会,构建和谐社会的战略目标。如何在全省交通建设行业实现党中央的宏伟战略目标,是我们交通人面对的最大挑战。通过深入调研,我们认为当前我省高速公路建设面临的主要矛盾和问题有:
1、高速公路建设与利用资源的矛盾
高速公路是公路交通主骨架,是交通现代化的重要组成部分,也是促进经济社会发展的重要基础设施,高速公路建设要消耗多种资源,特别是土地资源,每公里占用大约80~100亩的土地。近几年,交通建设用地指标占全省各行业建设项目用地指标的比例每年以10%的速度上升:由20xx年10%上升到20xx年的40%,其中绝大部分指标是用于高速公路建设。但我省是资源小省,一方面要继续加快高速公路建设,一方面资源紧缺,特别是土地资源,这是当前高速公路继续发展的突出问题和主要矛盾。今年以来,许多市里无法做到高速公路用地占补平衡,已严重影响到现有11条在建项目的顺利实施,新的项目也难以开工上马。如何尽最大可能节约建设用地是当前急待解决的课题。
2、高速公路建设与环境保护的矛盾
高速公路建设逢山开路、涉水架桥,穿越田地村庄,环绕城镇等与环境保护的矛盾非常突出。涉及到自然生态环境、人文景观保护、城乡群众生活和经济社会再发展,稍有疏忽,可能使自然景观失去原始状态,文物古迹遭到破坏、群众生活受到严重干扰,经济发展受到阻碍。例如上三高速公路、金丽温高速公路和龙丽龙高速公路在建设过程中已多次引发塌方滑坡等地质灾害。同三线瑞安段新居村段路基改桥事件、台缙高速公路叶家岙拆迁事件和壶镇姓汪村的上访事件等,都对建设管理提出了严峻挑战。如何在高速公路规划、设计、施工、运营的全过程,强化科学管理、科学设计,始终树立科学发展观,保护好环境,着力打造和谐交通,把对环境的影响降低到最小程度,是当前一个严峻的课题。
3、高速公路建设与运营安全的问题
随着经济的发展和高速公路网的不断完善,汽车的保有量及高速公路交通量将急剧增加,交通安全问题将会越来越被社会重视。我国是人口大国,目前也是“交通事故大国”,对于正处于经济快速发展时期的我省来说,当前交通安全形势也不容乐观,尤其是高速公路上的安全事故正处于多发时期,高速公路交通运营安全涉及人、车、路和环境,应该在高速公路建设和运营管理阶段树立“以人为本,安全至上”的理念,从设计、施工、运营管理上采取多种措施提高运营安全性,减少事故发生率,降低生命财产损失。比如甬台温高速与上三高速交汇处的吴岙枢纽,由于设计上的缺陷,导致通车后发生多起恶性事故,后通过改善安全设施,运营安全性显著提高;上三高速公路新昌段,在开通之初,事故频发,后通过在落差较大的危险路段加高护栏,引起驾驶员的视线警觉并在防撞时提供有效的阻挡,在嵊州东二桥等重点防护路段,还增加了警告标志、防撞水马和爆闪灯等,上述措施改善了道路安全性,事故率明显降低。从全省高速公路事故统计来看(见下表),随着交通安全设施的不断完善,虽然高速公路里程在增多,但事故数量在逐步减少: 高速公路历年事故统计表
年份 上报事故数 死亡人数
20xx 1550 472
20xx 789 371
20xx 644 318
注:1、上报事故指有车辆损伤或人员伤亡的事故,不含轻微碰擦事故;
2、20xx年数据为1~10月份的统计数据
(三)设计与管理存在的不足
1、基础工作方面
(1)勘察设计尚存在“深度不够,质量不高”的现象。原因主要是设计周期偏短,设计单位任务繁重,设计人员理念落后、对基础资料不够重视、设计方案比选深度不足、不注重细节设计等,导致设计文件深度达不到有关规定的要求,工程数量难以反映工程实际情况,技术方案与实际环境有出入等。
(2)设计管理和设计审查管理制度不够健全、审查深度不够。尚未制定出台设计管理办法、设计审查管理办法,工程可行性研究、初步设计审查、施工图审查要点不够明确,编制单位内审不严,外部单位审查深度不够。主管部门对编制单位尚未形成有效的设计监管。同时设计审查人员数量、政策技术水平明显不足。
(3)前期阶段利益交织矛盾突出,在设计中不能统筹处理、把握全局,局部利益影响整个工程设计的大局。
2、管理方面
(1)有些国家法律、法规、规范及标准尚未全面落实,有些已经不适应当前发展的需要。
(2)对前期工作的监管力度不大,对各地执行国家基建程序的稽查力度不够等。
(3)交通设计市场培育滞后,设计招投标没有有效开展。
3、人员素质
设计、施工、监理、咨询、建设单位等人员的素质参差不齐,对法律法规和国家政策的熟悉理解以及业务水平等有待进一步提高。 二、对策研究与工作措施
从本质上讲,建设高质量的工程就是落实科学发展观的具体体现,确保和延长工程的使用寿命就是最有效的资源节约。在高速公路的建设中,勘察设计是公路建设的基础,是确保优质工程的前提。设计文件在很大程度上讲是项目建设的指导性文件,设计好坏关系到项目建设的成败。首先,设计方案决定了工程项目的规模、标准、路线走向、结构形式、投资概算等;其次,施工方案一般由设计方案决定,包括后期的运营管理在很多方面也受设计影响,因此设计好坏与资源消耗、环境影响及营运安全密切相关。科学合理的设计能够充分的利用资源、有效的节约资源、保护环境、保障高速公路的安全运营。因此,如何提升设计理念、有效地确保设计质量成为高速公路建设的一项重要任务。
从国外发展经验和我省的发展历程来看,只有通过科学管理和科学设计,才能确保设计质量不断提高,而科学管理就是确保设计质量,全面落实设计思想,抓好工程建设实施,确保有序运营的必要手段和保障,科学设计则是提高工程质量的基础。
可行性研究报告2
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
1.5 建设地点及基地占地 .................................. 8
1.6 建设内容及规模 ...................................... 9
1.7 投资估算及资金筹措 .................................. 9
1.8 报告研究结论及建议 .................................. 4
4.2 区域概况 28 28 43
6.1劳动安全卫生 43
6.2 项目建设期消防 ..................................... 46
... 53
9.1企业组织机构 53
9.2人力资源配置 53
9.3人员培训及劳动制度 ................................. 53
11.3资金筹措方案 ...................................... 53
14.1 政策风险及防范措施 ................................ 53
14.2 市场风险及防范措施 ................................ 53
14.3 人员风险及防范措施 ................................ 54
14.4 管理风险及防范措施 ................................ 54
14.5 资金风险及防范措施 ................................ 55
15.2建议 56 56
附表:
经济评价表 附件:
1、项目备案确认书
2、项目用地证明
3、养殖许可证
4、项目单位简介
5、企业法人营业执照
6、组织机构代码证
7、税务登记证 8、20xx年财务报表
可行性研究报告4 编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告,此报告为个性化定制服务报告,我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求,修订报告目录,并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容,为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投
资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作,股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查,在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
报告用途:发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等
可行性研究报告5
(一)总论、建筑、结构
1、报告已提供净用地面积、绿化率、停车位数量,未提供基底面积和道路面积,建议报告补充完善。既为三期工程,应先说明地块现有设施。市场预测应针对项目内容进行。
2、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑密度<20%,而本项目实施方案确定的建筑密度为26.5%,超出规划条件,建议说明理由,并重新确定实施方案建筑密度。
3、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑高度<80米,而本项目实施方案虽说明各建筑总层数,但未提供实施方案各建筑高度,也未说明主要建筑高度是否满足规划条件,需补充实施方案各建筑高度。
4、完善建设项目的平面布局、建筑功能、交通组织设计方案。
5、细化建筑方案内容,各建筑应分别说明,特别关于地下室应单独说明功能。
6、补充结构设计内容,说明建筑结构基础的形式、埋置深度及地基承载力的设计要求,完善建设项目上部结构和下部结构的建筑结构形式及设计要求等。
7、补充建设项目规划总平面图、建筑的相关图纸。
(二)建筑设备 1、核实市政给排水、供热、燃气、电力、电信的条件和参数,补充室外管道和设施平面布置图,明确主要水池、设备、管道等的规格和数量,补充主要设备材料表。
2、各建筑的设备工程应分建筑分别说明。
3、补充负荷估算的内容,如用水量、排水量、供热负荷、用电负荷、空调冷热负荷等。
4、细化动力设计内容,如换热站等。
5、补充说明设置空调和燃气供应的范围,细化设计方案说明。
6、校核消防设计内容。
(三)投资估算
补充建设规模确定依据、土建、装饰工程估算指标测算过程。
1、编制说明:补充工程概况并说明建设地点、建设规模构成(*栋、*层)、投资估算编制基准期及总投资;编制依据应为09届造价依据;补充工程费用估算编制方法及土建、装饰估算指标测算过程;并计取基本预备费。
2、单项工程估算表:
①主体工程建设规模缺乏依据,土建、装饰估算应分列,校核给排水、暖通、电气估算指标;
②小区辅助和基础设施工程应在补充工程量依据(图纸)基础上,其估算指标应重新测算,并补充给水泵房、换热站、配电室、燃气调压箱等设备分摊投资。 ③按照《建设项目投资估算编审规程》及当地文件,合理计取工程其他费用,土地及拆迁安置补偿费应附依据。
(四)经济评价意见
完善销售价格的测算过程、核实开发成本、销售费用数据,调整评价指标。
专家组签字:
二〇一X年八月二十八日
可行性研究报告6
1、我省干/支线公路网建设的需要
据《江西省干线公路网规则(1991-20xx年)》从我省公路网划分为四个层次:主骨架线、干线、连系线和覆盖线,规划中的“北京至福州”、“上海至瑞丽”、“赣粤”三条高等级公路,以及与之并行的三条国道316、320、105构成主骨架线,干线由206、319、323国道为主的“二纵三横”组成,连系线和覆盖线主要由一般省道和县乡道路构成,以提高主骨架线和干线的辐射能力,本工程系我镇覆盖线中延伸线乡村公路的一条,因此本项目在我县镇规划公路网中处于重要的地位。
2、我县区域社会经济发展需要
“经济要发展,交通要先行”,这已经成为各级领导和广大民众的共识;资溪高阜至务农乡村公路在高阜境内与高阜至资溪县乡公路连接,延伸线与316国道相接,一同构筑了江西省资溪县公路运输网,是高阜镇乃至沿线村落经济发展的基础设施之一。 3、是资溪人民建设小康社会的需要
进入21世纪,全国人民已经进入建设小康社会的全新时期,这是新的历史时期赋予全党,全国人民的神圣职责。资溪与我国经济发达地区相比,有较大差距。“要想富,先修路”这是经济发达地区的经验总结,也是资溪人民致富奔小康的共同心声。
4、是实施资溪“生态立县、旅游兴县、重大战略决策”的需要
5、是资溪及高阜提高城镇化水平的需要
6、交通量增长的需要
目前拟建项目高务线始建于60年代,路面坑洼不平。因此现有公路显然不能适应未来交通量增长的需要,改建本区段是十分必要的。
可行性研究报告7
情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。 在可行性报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。
这对投资项目立项提出了更高的要求,也正是在此时,泓域咨询机构开始谋划“互联网+信息咨询”的咨询服务模式,完善XX项目立项备案的需求。泓域咨询通过资源整合,在全行业中首创了“互联网+信息咨询”的服务模式,通过信息资源整合,可为客户定制提供“行业+项目+产品”的投资咨询服务。按照“科学、客观”的原则,主要从技术、经济、工程等方面进行充分的论证和可行性分析,对项目建成后可能取得的经济效益、社会效益进行科学预测估算,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见。
面对中小企业项目立项备案的市场需求,提供一份完善的XX项目可行性研究报告不仅对于XX企业项目立项至关重要,同时也为XX企业对项目进行科学客观的评估起到积极作用。泓域咨询高级咨询工程师周春余表示,随着“十三五”发展规划的实施,中小企业发展机遇与挑战并存,在编制可行性研究报告的过程中,要充分平衡企业发展与政策要求之间的关系,于此同时,随着互联网时代的到来,XX项目立项要积极掌握产业发展政策的变化,力争在XX项目建设初期的科学规划。
目前,针对XX项目立项备案的可行性研究报告重点及难点分析已由泓域咨询机构发布,中小企业在立项、建设、运营过程中要面临更加具体的环境背景——
完善服务体系。提高中小企业服务体系的服务效率,丰富服务内容,完善服务功能。研究制定中小企业服务机构和平台的服务规范,加强小微企业创业创新基地、中小企业公共服务平台等载体能力建设,不断提高服务质量和水平。发挥中小企业服务平台网络骨干架构作用,加强互联互通,实现资源优势互补。
提升互联网和信息技术应用能力。深入推进中小企业信息化进程,鼓励小微企业在研发设计、生产制造、市场营销、仓储物流、运营管理等环节应用互联网、云计算、大数据、物联网等技术,创新生产方式和营销方式,提高效率,形成发展新优势和新动能。推广小微企业运用互联网发展的成功案例,不断探索小微企业“互联网+”应用创新与发展路径。支持中小企业资源与互联网平台全面对接,提升中小企业特别是小微企业的快速响应和柔性高效的供给能力。
推动发展新业态和新模式。利用“互联网+”,发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。推进专业空间众创、网络平台众创和大企业内部众创;推广研发设计、制造运维、知识内容和生活服务众包,推动小微企业参与线上线下生产流通分工;推动支持社会公共众扶、企业分享众扶和公众互助众扶;规范发展网络借贷、股权众筹和实物众筹。创新互联网和信息技术应用,不断催生新业态、新模式,培育新增量。
近年来,政府相继出台了一系列针对中小企业的财税优惠政策,扶持中小企业健康发展。展望未来,中小企业面临更加复杂的国际国内形势,其中既有扶持政策累积效果释放、金融环境改善等有利因素,又有世界经济复苏乏力、宏观经济下行压力加大等不利因素。 可以预见的是,随着中小企业的快速发展,未来XX企业项目立项备案将迎来一个更加良好的环境——
加强互联网和信息技术服务支撑。发挥云平台的作用,面向中小企业提供在线研发设计、优化控制、设备管理、质量监控与分析等应用服务。支持大型互联网企业、基础电信企业,以及信息技术服务商建设面向中小企业的“双创”服务平台,在研发、生产、管理、营销以及商业模式等方面,为中小企业特别是小微企业提供高水平、高质量、低成本、低门槛、灵活安全的互联网基础环境、信息技术和解决方案。支持 鼓励专业化发展。引导和支持中小企业针对专门的客户群体或市场,拥有专项技术或生产工艺,使其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位,利用自身特色和比较优势,为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。
可行性研究报告9
1、我省干/支线公路网建设的需要
据《江西省干线公路网规则(1991-20xx年)》从我省公路网划分为四个层次:主骨架线、干线、连系线和覆盖线,规划中的“北京至福州”、“上海至瑞丽”、“赣粤”三条高等级公路,以及与之并行的三条国道316、320、105构成主骨架线,干线由206、319、323国道为主的“二纵三横”组成,连系线和覆盖线主要由一般省道和县乡道路构成,以提高主骨架线和干线的辐射能力,本工程系我镇覆盖线中延伸线乡村公路的一条,因此本项目在我县镇规划公路网中处于重要的地位。
2、我县区域社会经济发展需要
“经济要发展,交通要先行”,这已经成为各级领导和广大民众的共识;资溪高阜至务农乡村公路在高阜境内与高阜至资溪县乡公路连接,延伸线与316国道相接,一同构筑了江西省资溪县公路运输网,是高阜镇乃至沿线村落经济发展的基础设施之一。
3、是资溪人民建设小康社会的需要
进入21世纪,全国人民已经进入建设小康社会的全新时期,这是新的历史时期赋予全党,全国人民的神圣职责。资溪与我国经济发达地区相比,有较大差距。“要想富,先修路”这是经济发达地区的经验总结,也是资溪人民致富奔小康的共同心声。
4、是实施资溪“生态立县、旅游兴县、重大战略决策”的需要
5、是资溪及高阜提高城镇化水平的需要
6、交通量增长的需要
目前拟建项目高务线始建于60年代,路面坑洼不平。因此现有公路显然不能适应未来交通量增长的需要,改建本区段是十分必要的。
可行性研究报告10 时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,也是全省深入实施“交通优先发展”战略的重要时期。科学编制和实施好农村公路发展规划,关系到我县农村经济发展,社会主义新农村建设及城乡协调发展。兴仁县交通运输发展规划是在县委、县政府的正确领导下,根据20xx年7月13日全州农村公路建设规划工作会议和国家、省对规划的有关要求及精神,结合我县区域经济发展的实际,成立了规划编制领导小组,明确有关部门及人员进行编写。农村公路发展规划,是在《兴仁县公路交通基础设施建设规划》的基础上,重点考察乡村油路的规划建设问题,深刻领会林树森省长在省交通厅调研时的讲话要点,即:“关于乡村油路问题?在目前投资压力比较大,而投资体制还没有变化之前,乡村道路建设要注意四个问题:一是要搞计划推进,原来怎样安排就怎么去做。在投资方面,交通部能给多少,省里面能安排多少,地方能出多少,只能按原计划来安排,在目前这个阶段,我们腾不出更多的资金往里投;二是要多跟交通部汇报,反映情况,争取他们加大对我省乡村道路建设的支持力度;三是要发动州、市、地出钱出力,原来确定的谁把路基搞好省里就给谁铺油,这个原则目前不要变。实际上在沿海地区,经济条件好的地方,村镇都要自己拿出钱来修路,你想加快发展,全部依靠国家投资不行,自己也要努力。我们的村镇穷,无钱,但目前也只好如此维持一段时间;四是要完善乡村道路建设规划,形成乡村道路网络,不能只有直进直出的路,形不成路网,要全省形成网络,不要太多断头路。”这就是我们编制的指导思想。也就是说:树立县级经济可持续发展的科学发展观,把国家高速路建设和二级公路建设与交通运输发展规划有机地联系起来,规划上处理好县级规划与部门和国家规划的关系,长远规划与近期规划的关系,解决好路的好与坏是经济发展快与慢的“瓶颈”。兴仁《规划》是紧紧抓住兴仁地处黔西南州中心,北面有#320高速路、西南面有#324高速路。正在建设的晴隆--~兴仁~ 兴义高速公路,在兴仁里程43公里,兴仁处建有一个立交互通。这是连接沪昆和汕昆高速公路的连线,对兴仁来说有着十分重要的意义。另一条高速公路是惠水~贞丰~兴仁,途经兴仁的巴铃~陆关~黑石头~大桥河~马金河,在小石桥与晴兴高速公路兴仁立交互通连接。西南面距南昆铁路郑屯车站40公里,兴仁与毗邻的兴义市、安龙县、贞丰县、普安县、晴隆县形成公路网。《规划》公路的走向上形成以晴兴、惠兴高速为骨架兴仁高速路(拟修二至三条由县城连接晴兴高速兴仁立交互通的高速路)和以国道线为骨架的公路布局,即:东面以贵阳为通道,连接四川、湖南;南面经南昆铁路进云南、出广西、广东;西北方向连通六盘水,毕节等。可以说,与东部沿海地区、东南亚沿海国家形成便利快捷的通道。
一、农村公路计划的执行情况
兴仁县位于黔西南州府所在地的东北部,国土面积1785平方公里,辖8镇6乡、4个办事处,286个行政村,人口48万。居住汉、苗、布依、回、彝等民族,有煤、金、锑、铊等丰富的矿产资源。期间在县委县政府的正确领导下,全县实现了乡乡通油路,通乡油路率100%,村村通公路,公路总里程1363公里,其中:省道98公里,县道178.2公里,乡道195.978公里,村道705.246公里,其它公路185.58,其中村公路占公路总里程70.2%。在未实施通达工程之前全县通村公路的通行状况极差,公路路基陕窄,技术标准低,有47%的村不能正常通车。从20xx年至20xx年共实施通达工程553.6公里,小桥6座,使我县的行政村通车率达到100%。
二、期间对农村公路具体管理与做法
兴仁县农村公路建设根据通达工程项目的下达,结合县情实际,通过调研,充分听取乡(镇),村民广大群众的意见,用好用活项目资金,严把质量关,修出让广大人民群众满意的路,真正解决农村通行困难的问题,我们通过探讨摸索,从20xx年基本形成了符合兴仁实际的通村公路建设管理模式和实施办法。
1、加强领导,建立组织机构,明确工作职责,确保通村公路建设的顺利实施。
在县委县政府的领导和州交通局的指导下,成立了以局长为组长的通村公路领导小组,副组长由分管副局长和纪检组长担任,领导小组下设办公室,形成主要领导负总责,分管领导具体抓落实,技术人员监督指导服务,到职到位的工作格局,接受村组干部和人民群众的监督。项目下达后,我们将通达项目实施方案报县政府审批,引起县领导的高度重视,纳入县政府工作的议事日程,明确分管公路建设的副局长和一名技术人员专门负责通村公路建设日常工作,建立通达工程项目专户,由交通局财会人员兼任通村公路的财务工作。乡镇负责通村公路土地占用和村与村之间的协调工作,村委会负责组与组之间的协调工作,组长负责户与户之间的协调工作。同时分管副局长负责协调通村公路建设过程中涉及的料场、炸材、林木、质量安全管理工作。局领导为通村公路建设配备了电脑、相机、并确保工作用车。在工作经费上充分给予保证。确保了通村公路建设的顺利实施。 2、建立健全农村公路建设管理制度和实施方案
我们根据省州对“通达工程”项目管理文件精神和技术质量高级标准的要求,首先建立项目法人制,我们实施的通村公路项目大部分是通达工程项目,除个别项目资金来源和方便实施关系委托项目所在乡镇担任业主组织实施外,其余项目全部由县交通局担任业主组织实施(公路管理所实施部分)。全县通村公路建设局长总揽全局是单独建帐,单位核算,专款专用,不得挪着它用,资金支付先由施工方按工程进度填好计量单,技术员核实签字,分管副局长审核,局长最后把关签字支付工程款,凭合同计量单到会计核算中心拨款。使整个资金拨付无超预付工程款情况。四是安全生产管理制度,业主同施工方或委托方签订安全生产管理合同,施工方与从施工技术人员、管理人员签订安全生产管理合同,明确安全生产责任,提高安全意识,确保在施工中没有出现安全事故。五是廉政合同制度,业主对每个项目实施都必须与施工方签廉政合同书,增强透明度,自觉接受纪检监察部门和人民群众监督,提高预防和自觉抵制能力。对通村公路建设的组织实施我们结合工作实际,方便管理,制定了两套工作实施方案:
(1)《通村公路建设质量管理工作实施方案》,主要设定“施工自主负责,群众义务监察,乡镇村责任监理,交通依法监督”的四级质量保证体系模式,实行严格的程序监控和质量管理。在具体操作过程中严把“三关”即“路基路面关、砌体质量关、督促检察关”;严控“四度”即宽度、厚度、强度和平整度。明确规定:违反施工程序的责令停工,质量不合格的停拨工程预付款,发生责任事故全面通报并对相关责任人追究责任,工程质量不达标的限期整改,停止拨付工程款,从而有力地提高了工程质量标准。
(2)《通村公路建设内部资料管理工作实施方案》主要从档案管理的角度规范项目工程实施的完整性,以备审计部门审计,从文件、合同、施工程序、检查记录、计量清单图片、施工设计图、初步验收及复查验收文件、表册等进行收集归纳整理上报。
3、突出重点抓典型,整体推进搞示范
从20xx年通达工程项目实施标准提高到7万元/公里,从质量标准要求上应比20xx年实施4万元/公里要高,最主要的是老百姓对这一民心工程的满意程度和修出质量标准高的路。我们从三个方面进行调研,一是筑路材料;二是项目路施工程序;三是施工队伍的考察,采取五条强有力措施:一是县交通局对实施通村公路建设主体主动权不能放,自己组织实施一部分、委托公路管理所和有施工管理能力并把资金全部投入公路建设的乡镇为实施单位;二是选择诚信高的施工队伍,严禁工程分包和转包;三是规范合同内容增加2cm磨耗层和浆砌片石镶边;四是严格按项目实施,突出与县道、乡道、村道路网联接,使修好后通村路更好地发挥社会效益和经济效益;五是搞好协调服务,为施工队伍营造良好的施工环境。抓了三个典型,一是由县交通局组织实施的交乐至长田公路6公里,该项工程土石方开挖量和防护工程量大,路基宽只有2米,车辆不能通行,路基土石方开挖靠国家投入的资金是不能完成工程施工的,由村委会一事一议组织群众投工投劳完成路基土石方开挖。二是雨樟镇政府组织实施的青底至并嘎公路计划7公里,实际修了7.5公里,联通了雨樟和屯脚两个乡镇。该条路路基宽7.5m—4.5m两个等级,由雨樟镇政府投资5万元,对该条路的两座危桥进行了除险加固,充分利用了原有的桥梁,为国家节约资金10余万元,受益群众7412人。三是公路管理所组织实施的鲁础营至水河7公里,联通兴仁西北环线与楼下至雨樟公路,形成了鲁础营乡的公路路网骨架,通过这三条公路规范了我县通村公路的技术质量标准。我们组织各施工队及部份乡镇领导到现场参观学习,以会代训的方式进行培训,使各乡镇和各施工单位,相互之间有学习,有比较,认真总结自己的施工管理方法,有效地提高通村公路的技术质量标准。20xx年11月对全县承建的158.1公里通达工程全面启动,按照施工管理程序组织实施,充分调动各方面的积极性,实行通村公路建设“一事一议”,加强领导和技术指导,对在施工中存在的质量问题责令其施工方进行整改,提高履约认识,严格执行合同规定。经过多方面的努力和乡镇村的积极支持配合,使得我们07年通达工程如期完工验收,取得良好的社会效益和经济效益。同时我县通村公路建设突出五个方面的特点:一是突出乡(镇)村公路的网络建设,服务效果好。如青底至并嘎公路7.5公里,联通了屯青路和雨青路,搭连地至学堂坪公路9公里,联通了沙兴线和西北环线,鲁础营至水河7公里,联通了西北环线与楼下至雨樟公路,使得村与村之间,不形成断头路,保证了公路的运输畅通。二是把便民与矿山经济路有机地结合起来。如高武至杨家庄公路,计划里程6公里,实际修了7公里,有效地使矿区公路和通村公路联成路网;三是覆盖了烤烟基地,为农村经济的发展打下了坚实的基础,如交乐至长田公路6公里,大山乡耳期至马店至猪长箐公路8公里,三是结合新农村试点基础设施建设配套改路,如百德至新元沟边村10公里。四是解决沿河一带多年来交通闭塞的问题,如大山至红背公路6公里,耳期至孔绕公路6公里。五是解决少数民族地区交通基点问题,如屯脚格老坝至新山公路4公里,新寨至光明公路4公里,充分反映应兴仁县通村公路建设的合理规划与布局,扬溢着交通引领经济发展的良好局面。
三、农村公路实施完成后的几点体会
1、农村公路在交通行业中项目虽小,但意义却大,他解决了兴仁县面积最大、人口最多的广大农村最根本的“三农”问题。大大节约了劳动力运输成本,使农副产业快速流入市场,提高了农民的经济收入,使地方产业得到健康有效的发展。从落实中央的政策上讲具有十分重要的政治意义。 2、县委县政府领导高度重视农村公路建设,除领导组织实施好通达工程项目外,还从财政纳出上千万元资金抓新农村试点公路建设和草地畜牧业配套工程建设。同时加大通乡油路改造工程力度和矿山经济路建设。取得了良好的社会效果和经济效益。
3、农村公路建设在搞好路网规划的同时,关键在于管理和养护,前些年我只抓建而忽视对村级公路管理养护,路时修时烂,现我们修好验收后按村级行政区域签订管养协议,由村级负责管养,既抓通村公路建设项目的实施,又抓村级公路的管理与养护,明确职责后好路率逐步提高。
4、交通局如何给县委、县政府当好参谋,是抓好农村公路建设和发展的重要环节。抓农村公路建设要有开拓精神和超前工作意识,用科学发展观统领交通工作,随时调整工作思路适应新时期交通工作的需要,让农村公路建设引领农村经济的发展。
5、农村公路建设是推动农村经济工作的主角,除搞好规划设计外,在人民群众中对项目的实施进行公开、公示,接受有关部门和群众监督,管好用好项目建设资金,组织实施好农村公路建设为人民群众搞好服务,为社会各项事业搞好服务和为农村经济的发展搞好服务。
四、农村公路发展规划编制的依据和原则
规划是根据的成功经验和兴仁县的实际情况及发展需求进行编制;其原则:①项目的申报必须以农村公路基础数据更新为主,包括路线名称、编号、里程等;②规划建设的建制村要以拉动经济发展、旅游等社会影响大、见效快为主;③规划建设的项目要先易后难,地质不良或因建设引发地质灾害等区域宜重点考虑项目;④建制村的畅通点应为村委会或村小学;⑤规划的项目必须同时考虑该项目连接到上级路网的具体情况,原则上上级路网必须已经是油路(水泥路);⑥建制村必须按照农村公路基础数据中不通畅的286个建制村进行项目申报;⑦项目所在地地方必须承担征地拆迁等相关费用。
五、农村公路发展规划的编制要求
1、凡州局作预先安排计划下达现正在实施的,作为首批项目进行编报;
2、重要的乡公路、经济路、港区、码头的连接路、旅游景区路(环库路),优先编报;
3、通达计划下达未实施可以两块补助资金一步到位,实现油路(硬化)的通村路优先编报;
4、编制按286个建制作基数一次性编制(除现已油路硬化)的建制除外;
六、农村公路发展规划的主要内容
1、通达工程(通村公路):21条、189.5KM;工程总投资2757.5万元,其中,中央投资2568.00万元,地方自筹189.5万元。
2、通村沥青(水泥)路147条、705.246KM; 工程总投资57359.04万元,其中,中央投资50985.81万元,地方自筹6373.23万元。
3、通乡油路:16条、195.978KM; 工程总投资12738.6万元,其中,中央投资11758.7万元,地方自筹979.9万元。
4、路网结构改造(危桥改造):11座264延米;工程总投资456万元,其中,中央投资324万元,地方自筹132万元。
5、路网结构改造(安保工程):8条241.7KM;工程总投资1208。5万元,其中,中央投资966.8万元,地方自筹241.7万元。
6、路网结构改造(灾害防治):8条235KM无工程总投资5242万元,其中,中央投资4894万元,地方自筹348万元。
7、县乡道改造:10条、178.2KM工程总投资11580.08 万元,其中,中央投资10689.30万元,地方自筹890.78万元。
8、农村公路新建桥梁(含渡改桥):3座117延米;工程总投资339万元,其中,中央投资281万元,地方自筹59万元。
9、其它农村公路(自然通达工程、乡村连通工程、农业产业区公路、农村旅游点公路、库区公路以及国有林区道路):7条、11.9KM. 工程总投资387万元,其中,中央投资357万元,地方自筹30万元。
可行性研究报告11
一.可行性研究工作根据项目的进展可以分几个阶段进行。
(一)以投资机会研究
该阶段的主要任务是对投资项目或投资方向提出建议,即在一定的地区和部门内,以自然资源和市场的调查预测为基础,寻找最有利的投资机会。 投资机会研究相当粗略,主要依靠笼统的估计而不是依靠详细的分析。该阶段投资估算的精确度为±30%,研究费用一般占总投资的0.2%~0.8%。如果机会研究认为可行的,就可以。
(二)初步可行性研究
在机会研究的基础上,进一步对项目建设的可能性与潜在效益进行论证分析。初步可行性研究阶段投资估算精度可达±20%,所需费用约占总投资的0.25%~1.5%。 (三)详细可行性研究
详细可行性研究是开发建设项目 投资决策的基础,是在分析项目在技术上、财务上、经济上的可行性后作出投资与否决策的关键步骤。 这一阶段对建设投资估算的精度在±10%,所需费用,小型项目约占投资的1.0%~3.0%,大型复杂的工程约占0.2%~1.0%. 项目的评估和决策,按照国家有关规定,对于大中型和限额以上的项目及重要的小型项目,必须经有权审批单位委托有资格的咨询评估单位就项目可行性研究报告进行评估论证。未经评估的建设项目,任何单位不准审批,更不准组织建设。
(四)可行性研究阶段工作精度表
可行性研究报告12 1、我省干/支线公路网建设的需要
据《江西省干线公路网规则(1991-20xx年)》从我省公路网划分为四个层次:主骨架线、干线、连系线和覆盖线,规划中的“北京至福州”、“上海至瑞丽”、“赣粤”三条高等级公路,以及与之并行的三条国道316、320、105构成主骨架线,干线由206、319、323国道为主的“二纵三横”组成,连系线和覆盖线主要由一般省道和县乡道路构成,以提高主骨架线和干线的辐射能力,本工程系我镇覆盖线中延伸线乡村公路的一条,因此本项目在我县镇规划公路网中处于重要的地位。 2、我县区域社会经济发展需要
“经济要发展,交通要先行”,这已经成为各级领导和广大民众的共识;资溪高阜至务农乡村公路在高阜境内与高阜至资溪县乡公路连接,延伸线与316国道相接,一同构筑了江西省资溪县公路运输网,是高阜镇乃至沿线村落经济发展的基础设施之一。
3、是资溪人民建设小康社会的需要
进入21世纪,全国人民已经进入建设小康社会的全新时期,这是新的历史时期赋予全党,全国人民的神圣职责。资溪与我国经济发达地区相比,有较大差距。“要想富,先修路”这是经济发达地区的经验总结,也是资溪人民致富奔小康的共同心声。 4、是实施资溪“生态立县、旅游兴县、重大战略决策”的需要
5、是资溪及高阜提高城镇化水平的需要
6、交通量增长的需要
目前拟建项目高务线始建于60年代,路面坑洼不平。因此现有公路显然不能适应未来交通量增长的需要,改建本区段是十分必要的。
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