经验措施类信息范文
一、立标准,建规范,打造服务型行政执法队伍
高度重视,加强领导。我区高度重视服务型行政执法工作,将服务型行政执法工作贯彻到日常执法过程中,切实加强领导,精心组织实施,抓好推进落实。结合我区城市管理行政执法工作实际,研究制定了推进服务型行政执法建设工作实施方案,进一步突出执法工作重点,明确执法责任要求,确保我区服务型城市管理行政执法建设工作顺利推进、常抓不懈。
(二)健全机构,明确分工。为切实抓好服务型行政执法工作的组织协调、宣传培训、调查研究、经验交流、督查反馈等工作,我区健全组织机构,明确职责范围,细化工作措施,梳理执法依据,在组织
机构上为开展服务型行政执法工作做好保障。
(三)建立制度,扎实推进。结合城市管理行政执法工作实际,制定并完善了包括管理、执法、服务三位一体的行政执法制度,行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度,行政执法信息公开制度,文明执法制度。逐步构建并完善服务型行政执法制度体系,为扎实有序开展服务型行政执法工作提供制度支持。
二、立支点,促平衡,完善服务型行政执法机制在推进服务型行政执法过程中,我区把服务型行政执法的基本要求与城市管理执法实际相结合,大胆创新,突出重点、抓住关键,在全省乃至全国首创“四室一庭、四权分离”城市管理行政执法新模式,有效保证了服务型行政执法建设工作的顺利开展。(一)“四室一庭”司法保障机制。为提升城管执法效能,增强城管执法的公信力和执行力,加强执法风险防控,树立城管执法形象,我区协调公安、司法、法院等部门介入城市管理执法工作,探索出以公安警务室,公证服务室,法律援助室,行政调解室和城管巡回法庭为主要形式的“四室一庭、四权分离”司法保障机制,有效破解了城市管理行政执法过程中暴力抗法、强制无力、证据缺失等执法难题,全力维护城市管理执法的权威和法律尊严。“四室一庭”司法保障机制整合了执法资源,提高了执法效率,落实了执法效果,是我区创新执法方式、推进服务型执法工作的全新尝试;更是运用法治思维、法治方式推进城市管理行政执法工作的重要体现,对提升城市管理执法公信力意义重大,对重塑执法形象产生深远影响。例如我区岗杜街大汗烤羊腿店长期占道经营一案,就充分发挥“四室一庭”司法保障机制作用,通过联合法院、公安、公证等部门,借助司法强制力,对当事人强制执行罚金并追加滞纳金共4万元,对类似违法行为起到了震慑作用,取得了良好的执法效果和社会效果。
(二)“四权分离”城管执法措施。为强化基层行政执法工作,适应城市发展的新趋势、新要求,我区积极探索“四权分离”执法措施,逐步形成分工合理,职责明确、协调有序、运转高效的城市管理工作机制。“四权分离”将执法过程划分为:督察督办权、调查取证权、处罚决定权、强制执行权四部分。以分权为出发点,实现执法权力分阶化、执法流程精细化、执法职责精确化;以服务为落脚点,践行我区“百姓城管服务百姓”的城市管理执法工作理念,逐步形成管理、执法和服务三位一体的服务型行政执法模式。
(三)“互联网,执法”管理模式。为加强舆论引导工作,我区充分利用微信、微博等各类新媒体,着力形成正面的舆论宣传导向,架起与百姓的沟通桥梁,逐步打造“网络城管”,构建“互联网+执法”管理模式。一是自主研发具有专利知识产权的“网上案件管理审批系统”,实现了城管执法案件的审批快速化,管理网络化,提高执法案件办理效率,增强执法的公开公正。二是开通了“城管执法”微信公众平台、“执法之声”微信群等公众媒体平台,拓展了城管与群众之间获取信息、互动交流的渠道。三是为全面推进小广告整治工作,有效提升我区市容市貌,对拒不接受处理又不自行整改的当事人,利用“城市管理电话语音提示呼叫系统”对其广告电话号码进行不间断语音提示,直至停机,取得较好效果的同时受到新闻媒体的极大关注。四是微博问政,利用微博这一宣传阵地,以“亲切、坦诚、轻松、家常”的语言文字与网友交流,用实际行动取得网友的理解,争取网友的支持,赢得网友的认可。五是网络舆情处置,严格按照舆情处置工作要求,建立城市管理执法系统网络舆情管理QQ群,由专人进行管理,认真处理网络反映的各类问题并及时回复。
(四)“服务执法”工作理念。一是服务百姓。按照推进服务型行政执法建设工作要求,以及我区“百姓城管服务百姓”的执法理念。在执法工作中,要求执法人员把以人为本作为工作出发点,把为民服务作为工作落脚点,主动融入社会热点问题,切实履行公仆职责。在高考期间静噪音,保通畅,切实做好高考期间考点周边环境综合整治工作;制作发放致辖区居民的一封信,便民服务手册、规范养犬宣传彩页、设置文明养犬指示牌、禁止占道指示牌等,让城市管理执法人员不仅是维护城市良好环境秩序的勤务员,更是为民解忧服务百姓的服务员。二是联合执法。精细管理,精准执法,精心服务。在城市精细化管理服务先行区建设工作中,我区以联合执法为主要形式,积极探索大联勤大联动工作机制。组建由城管执法、公安、交警、食药、工商、卫生等部门组成的联合执法小组,针对繁华路段,重点区域等人流密集场所定期开展联合执法集中行动。先后开展了摊群乱点联合执法综合整治行动、楼顶大型广告拆除攻坚战、文化路综合整治、纬二路精品街整治、“清零行动”等一系列执法活动,取得了良好效果。联合执法工作模式充分整合了执法资源,优化了执法流程,提高了执法效率,实现了对街面动态管理的常态化、高效化,使城区市容环境愈发靓丽,交通秩序明显改善。
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