党风廉政建设及政风行风建设工作总结按照中央、市委及局党委关于党风廉政建设的有关文件精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十六届五中、六中全会及中纪委六次全会精神,坚持党要管党、从严治党方针,以新一轮文明行业创建为契机,以塑造党员、干部自身形象和整体素质为重点,进一步落实党风廉政责任制和政风行风建设责任制,将落实党风廉政和政风行风建设责任制作为党政领导干部管理的一项重要内容,扎实有效地开展党风廉政和政风行风建设。通过党政齐抓共管、相互协调、分工明确、责任落实,有效地推动了党风廉政和政风行风建设工作的深入开展,取得了良好的成效。
一、党风廉政建设
(一)完善各项制度,规范党风廉政建设运作机制加强党风廉政制度建设,完善运作机制,规范操作过程,是加强党风廉政建设的重中之重。
今年,根据中央、市委有关加强党风廉政建设有关会议和文件精神,党委及下属各基层单位建立健全了关于党风廉政建设的一系列制度。中心党委先后修订和完善了《“三重一大”集体决策制度》、《党风廉政工作责任制规定》、《党风廉政工作责任制的实施办法》、《基本建设和重大工程项目工作中廉洁自律的若干规定》以及在干部的选拔任用、财务资金管理等方面的一系列规定,为领导干部在廉洁从政方面制定了具体的行为规范。各基层单位也先后完善了《党风廉政制度》、《党风廉政建设责任制》等有关制度。
特别是在基建项目管理方面,为加强对改扩建项目的有效管理,成立了由主要领导挂帅的“改扩建项目领导小组”,对工程项目的进度、质量、投资控制实行全过程管理,并制定了相关工作制度及廉政建设17本工作台帐,进一步完善了内部约束机制。
(二)落实商业贿赂专项治理活动,促进党风廉政建设根据市《关于印发〈治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》文件精神,各单位成立了“治理商业贿赂领导小组”,并按照文件要求,完成治理商业贿赂调查摸底、查找问题、提高整改等三个阶段工作。在此期间,各单位通过分析本单位可能存在的不正当交易的表现形式,通过审查相关资料等形式,对负责商品(食品、药品、行政物资)采购、招投标等工作的重点岗位人员进行了排查。
通过排查,中心及基层各单位都能做到“货比三家”、双签字、集体讨论,均未发现存在商业贿赂现象。目前,各单位根据文件精神,对商业贿赂治理工作进行全面地自查自纠,并进一步完善相关制度,建立自查自纠长效机制。
(三)落实“三重一大”集体决策,推进民主集中决策制度建设8月份,党委下发关于加强“三重一大”集体决策的有关文件以后,党委及下属各基层单位严格按照文件精神,对“三重一大”集体决策制度的执行情况进行了自查。
通过自查,我们认为全系统各单位执行制度情况是好的。凡涉及单位改革、发展和稳定,关系到干部职工切身利益等重大事项的决策,如事业发展规划、重大项目的设立、重大财务开支或财物的处理、重大改革措施、党风廉政建设、领导干部3%工资晋升、评选先进等工作,均由党政领导班子集体确定研究,并在充分听取群众意见的基础上形成最终意见;凡重要干部任免、后备干部的审定等,都能按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定的程序执行,由党政领导班子集体研究,并经考察和听取各方意见后由班子讨论决定;凡涉及单位的主要改扩建项目,均由党政领导班子集体讨论审定,并通过统一招标确定实施方案,实施建造;大额度资金使用和报销,均按照财务管理制度执行,各类支出费用的报销经单位行政一把手、财务主管、有关部门负责人共同签字。个别突发或紧急事项,能做到先执行,然后及时沟通,既保证了不延误工作,又做到了民主决策、集体领导。
党委在领导班子民主生活集体讨论的基础上,于9月份修改完善了《关于党政领导班子落实“三重一大”集体决策制度的暂行规定》,并下发至各基层单位,请全系统干部职工对制度的执行情况予以监督。各基层单位也进行了自查,3/8并根据单位的实际情况,分别建立和完善了“三重一大”集体决策制度。
(四)做好来信来访受理,密切联系党群关系加强信访工作的受理和反馈,是党密切联系群众的重要途径。
党委及各基层单位严格按照《信访条例》,及时处理人民来信来访,保持信访渠道畅通,加强信息沟通,及时处理可能发生的矛盾。党委坚持把每月的最后一个星期四作为领导来访接待日,各基层单位也相继建立起信访接待日,作为与职工群众和服务对象沟通的有效途径。针对群众的来信来访及时予以受理。
今年,党委主要领导会同职能科室多次到上级有关单位和信访人单位,了解政策,与当事人进行沟通,对有政策可以执行的,及时地予以解决,对没有政策依据,执行上有困难的,及时做好信访人员的疏导、解释工作,防止矛盾的激化。针对涉及个别领导干部作风等问题的匿名来信,党委相当重视,要求有关职能部门做好登记,并及时调查、核实。有关职能部门通过找职工群众个别访谈,查看相关材料,找信件中提及的领导干部谈话等形式,核实信件中反映的情况,随后及时将调查了解的情况和处理意见向相关单位反馈,并将调查核实情况同时向上级纪委报告。
(五)加强干部自律建设,保持干部队伍纯洁性今年以来,党委始终把党风廉政建设列入干部考核的日常重要工作之中。年初,党委及各支部组织党员干部认真学习中纪委六次全会精神,要求领导干部必须严格遵守的四大纪律、八项要求、五个决不允许等规定,提高党员干部廉洁奉公,遵章守纪的自觉性。一年来,全系统党员领导干部能认真贯彻执行各项廉政制度,以身作则,严以律已,坚持做到淡泊名利、为政清廉、艰苦朴素、办事节俭。
主要领导带头执行有关礼金和礼品上缴规定,对未能谢绝的礼品礼金及时上缴,年内共上缴礼金礼品价值人民币5000元。全系统全年没有发现利用职务之便占用公物和在工作交往中接受礼品,行贿受贿等事件。
二、政风行风建设党委坚持把政风行风建设与创建文明行业、厂务公开及日常工作紧密结合起来,通过进一步完善制度、加强管理、落实责任,不断推进政风行风建设,有效推进各项工作的顺利推进。
(一)深化文明行业创建,不断提高服务满意率深入开展创建文明行业活动,坚持不懈地开展优质服务达标活动,是政风行风建设的有效载体,是改进服务态度,转变工作作风,提高服务质量的重要举措和有力抓手。今年,各基层单位按照文明行业创建标准,开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观学习等活动,进一步加大政风行风建设工作的推进力度。全系统各基层单位开展了诚信活动周系列活动,5/8开展了“诚信在岗位,守信在细节”大讨论、诚信格言征集、诚信承诺签名书等活动,营造诚信氛围,争做诚信职工;各单位坚持每季度向社会各界和服务对象进行满意率测评,满意率均在90%以上;11月,各单位向职工所在社区发放征询表,了解职工群众在社区的表现情况,没有发现违法违纪现象。
(二)进一步加强厂务公开,推进民主管理工作厂务公开是职工创建文明行业、推进政风行风建设的有效举措。今年以来,党委高度重视,通过建立和健全机制,制定和完善相关制度,有效推进该项工作。调整了厂务公开领导小组成员,坚持党政一把手为栏、行风评议意见箱,设立举报电话等多种方式拓宽公开内涵,使厂务公开工作实现“四个结合”,即同行政管理工作相结合,同党风廉政建设相结合,同干部队伍建设相结合,同维护职工合法权益相结合,确保厂务公开实现经常化、制度化、规范化,有效地促进了政风行风建设。
(三)主动邀请明查暗访,有效推进政风行风建设今年
7、8月份,党委通过局监察室主动邀请由社会各界的老同志组成的局行风监察组对系统各基层单位的行风建设进行明查暗访和测评。10月,党委召开会议,听取政风行风抽查情况反馈。反馈中,局行风监察组对中心基层单位的行风建设工作所取得的成绩作了充分肯定和评价,同时也对存在的问题和不足提出了客观和中肯的意见,进一步推动了中心系统的行风建设。
三、明年工作打算
(一)加大党风廉政建设和政风行风建设宣传教育力度,进一步增强党员、干部做好党风廉政和政风行风建设工作重要性的认识。
(二)继续落实领导干部党风廉政建设责任制,认真落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、干部述职述廉和政风行风测评等工作制度,做到防微杜渐,注重预防。
(三)深化厂务公开、民主管理工作,继续完善制约监督制度。
以职代会为载体,积极推进厂务公开,切实落实广大职工的知情权、参与权、监督权,自觉接受广大职工的群众的监督。
(四)继续做好来信来访受理工作。通过领导接待日、“厂长信箱”等途径认真贯彻落实信访条例,不断完善信访工作网络,畅通信访工作渠道,将做好信访工作,作为各级7/8党组织密切联系群众,凝聚群众,建设和谐社会的有效途径。
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