论证报告 论证报告意见为修改后通过还要专家论证吗

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      〔论证报告〕

        *篇一：论证报告
  1项目背景
  1.1工程总体概况
  德州市位于北纬36°24-38°0、东经115°45-117°24之间，黄河下游北岸，山东省西北部。德州历史悠久，儒家文化影响深远，燕赵文化长期融合，运河文化积淀丰厚，自古就有“九达天衢”、“神京门户”之称。
  在《德州市城市总体规划(2005-2020)》中，确定城市用地发展的方向为：城市空间向东跨越发展，规划形成“老城组团、新城组团、东部组团”三大组团式城市结构；同时规划还确定了近期建

      设用地方向：重点是开发河东新城。远景德州的城市空间将跨过市区东部京沪客运专线，向东进一步拓展。
  随着德州市新的空间发展战略的深入，河东新城将成为未来经济发展的重点区域，开发区的长河公园、沙王河、艾家沟和陈段沟将作为城市内河展现河道自然风光，成为德州城市河流生态系统的重要组成部分。河东新城区原有水网已发生了很大变化，水系得到进一步的贯通优化，排涝体系发生了变化，排水系统需进行整合优化，沙王河和陈段沟的河道断面都进行了扩大，原通过大申庄排涝涵闸(减河左岸桩号21+960)、刁李贵排涝涵闸(减河左岸桩号23+320)、陈段沟排涝涵闸(减河左岸桩号25+288)向减河排水的河沟已因城市建设被填平，拟将大申庄排涝涵闸、刁李贵

      排涝涵闸、陈段沟排涝涵闸(桩号25+130)和陈段沟排涝涵闸(桩号25+288)四座涵闸进行合并，使排涝区域的涝水全部通过陈段沟排涝涵闸(桩号25+130)排入减河。因此，需对陈段沟穿堤涵闸进行改建，涵洞改建处，位于德州市经济开发区境内减河左堤，袁桥闸上游100m，对应减河左堤桩号为25+130。
  1.2论证背景
  陈段沟涵闸需建设穿老减河左堤涵洞，而老减河不仅是海河流域的重要防洪河道，而且是德州市的城市防洪河道，属国家二级防洪河道，两岸堤防等级均为二级。但由于穿堤涵洞建设过程中需对老减河堤防、滩地进行开挖及回填，如果设计和施工不当，有可能对河道堤防、附近建筑物，及防洪区域产生不利影响，因此应高度重视

      该涵洞的建设。
  根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法规及文件规定，编制陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程论证报告，并向水行政主管部门报审建设项目论证报告书。
  受建设单位的委托，德州市水利勘察设计研究院编制了《经济开发区陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程初步设计》，同时承接了该工程的论证工作；德州市金岩地质勘察院进行了工程位置处的地质岩性勘察，并提供了《陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程地质勘察报告》。德州市水利勘察设计研究院首先对现场进行实地踏勘，进而对设计资料进行了分析研究，同时收集整理相关的水文资料，并召开专题会议，及时安排报告编制人员，

      为圆满完成该报告编制工作提供了必要的保障。
  2编制依据
  2.1主要法律、法规及技术规范
  本次陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程论证报告主要依据以下法律、法规、条例、规范、标准:
  (1)《中华人民共和国水法》
  (2)《中华人民共和国防洪法》
  (3)《中华人民共和国河道管理条例》
  (4)《河道堤防工程管理通则》(SLJ703-81)
  (5)《防洪标准》(GB50201-94)
  (6)《堤防工程设计规范》(GB50286-98)
  (7)《堤防工程施工规范》(SL260-98)
  (8)《堤防工程管理设计规范》(SL171-96)
  (9)《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44—93)

        (10)《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》
  (11)《河道管理范围内建设项目防洪评价编制导则》
  2.2主要规划和资料文献
  2.2.1主要依据规划与设计资料
  (1)《漳卫河系防洪规划》(2008)；
  (2)《海河流域综合规划》1993年11月，水利部海河水利委员会；
  (3)《德州市防洪规划》，1999年5月，德州市水利勘察设计研究院；
  (4)《德州市城市防洪规划》，1999年5月，德州市水利勘察设计研究院；
  (5)《漳卫新河初步设计报告》，1999年，水利部天津水利水电勘测设

        计研究院；
  (6)《德州市城市防洪预案》，1999年6月，德州市水利勘察设计研究院；
  2.2.2其它参考资料
  (1)《漳卫南运河防汛手册》，2002年7月，水利部海委漳卫南运河管理局；
  (2)《山东省海河流域河道治理工程资料长编》，1989年10月山东省海河流域治理指挥部；
  (3)《德州地区水利工程资料汇编》，1993年6月，德州地区水利局“三查三定”办公室；
  (4)《德州地区水利志》，1994年7月，德州地区水利志编纂委员会；
  (5)《德州市水利志》，1994年9月，德州市水利志编纂委员会；
  (6)《陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程初步设计》

      ，2009年8月，德州市水利勘察设计研究院。
  2.3技术路线
  本次论证工作采用的技术路线为：首先进行区域社会经济、河道资料、河流水质现状及水文气象特征的调查与评价，并在对水文气象调查评价的基础上，进行工程规模及可行性分析，并对工程建设对减河安全行洪是否产生影响做出评价，提出降低工程建设对减河影响的防治措施。同时，对河道行洪时可能对涵闸工程造成的安全问题得出结论，并提出建议。
  本工程论证报告所采用的有关设计参数，参照《陈段沟入减河穿堤涵闸改建工程初步设计》；有关水文气象、地质资料及堤防河道防洪标准参照《漳卫河流域防洪规划》；有关水位、冲淤等分析计算公式采用《水力计算手册》

        及目前较成熟的经验公式。
  技术路线见图1-1。
  *篇二：项目论证报告
  第一部分项目概况
  1、项目地址：贵州省正安县南门
  2、总建筑面积：267114.5平方米
  3、住宅建筑面积：153623.5平方米
  4、商业建筑面积：32600平方米
  5、公建面积：8.4万平方米
  6、绿化率：35%
  第二部分项目区域宏观因素分析
  南门?古井坊位于贵州省正安县城南门原老干局和工会办公楼。
  正安县位于贵州省遵义市东北部，县域东抵务川，东南靠凤冈，南邻湄潭，西南接绥阳，西北

      毗桐梓，北与重庆市南川县相连，东北和道真县接壤。南北长79公里，东西宽62公里。县城北距重庆主城区220公里，南距遵义140公里，贵阳295公里，是贵州襟联重庆的前沿，素有“黔北门户”之称。1990年，全境国土总面积2595平方公里。全县辖19乡镇，152个村（社区、居委会），60万人。
  正安历史悠久，文化源远。是巴蜀文化、荆楚文化与古黔北文化相互渗透交融发育的重要区域；是东汉儒学大师、教育家、贵州文化鼻祖尹珍先生的故里。尹珍文化在这里世代传承和发扬，积淀了正安深厚的文化底蕴，素有“小说之乡”、“群众文化之乡”称誉。
  正安山川秀丽，资源丰富，气候宜人，四季分明。境内属典型的喀斯特地貌，旅游资源富有特

      色，有百里桐花、千倾茶园、万亩草场、天楼云海、顶菁日出、石笋凌霄、天池泛舟、南天一柱、古柏腾龙、风雨桥、公馆桥、尹珍墓、务本堂、八圣宫等丰富的自然景观和人文景观。全县耕地面积46万亩，林地面积138万亩，可开发利用非耕地107万亩，待开发的草山草坡70万亩。自然资源和可开发的矿产资源十分丰富，有红豆杉、香果树等珍稀树木，全县中药材品种1500余种，占全省品种资源的50％。野生动物160多种，云豹、金钱豹、毛冠鹿、大鱿等国家一、二、三类保护动物20余种。全县大小河流393条，水域面积4万亩，河网密度0.68千米／平方公里，水能资源储量28万千瓦，可开发量为22万千瓦，已经省水电勘测设计院设计规划的沙阡电站、毛家塘电站（总装机容量10万千瓦）正待引

      资开发。全县已探明有原煤、铝土矿、含钾页岩、萤石等16种主要矿产资源。
  正安交通便捷，通讯发达，基础设施日臻完善。全县拥有各类公路2390多公里，路网密度每百平方公里拥有公路70.2公里，每10000人拥有公路39公里，超过全省平均水平。电信、移通、联通等通讯网络覆盖全境，地方电网与国家电网并网运行，使县内电力供应充足。
  正安是中国野木瓜之乡、油桐之乡，也是全省重要的茶叶生产基地县、优质烤烟生产基地县。县政府加速培育特色优势产业：重点发展茶叶、方竹笋、野木瓜三大产业，到“十一五”期末，三大产业基地建设要突破40万亩，实现产值6亿元以上。
  正安县以产业化发展战略、城镇化发展战略、

      非公有制经济优先发展战略、开放带动战略、可持续发展战略和科教兴县战略为主线，实施了城建、烤烟、畜牧“三大攻坚战”，县域经济快速健康发展、城乡面貌发生深刻变化、人民生活不断改善、精神文明和民主法制建设成效显著、党的建设不断加强，经济和社会事业取得全面进步。
  正安县今后五年的发展将以五大建设的核心就是农业产业化建设、生态能源建设、能源工业建设和农畜产品加工业建设、城镇化建设和农村基础设施建设。四创活动则以四在农家、三级联创、四民社区和平安正安创建为主。“一条方针两个强力点”是正安县未来几年发展的主线。按照这一发展思路。正安县正在实施突破工业化、提升城镇化、实现农村沼气化、推进农业产业化，建设绿色生态与特色经济强县的“四化一强”发展战

      略：做大做强优势产业，着力突破工业化。加快芙蓉江流域水电开发进度，建成以沙阡、毛家塘、牛都坝为主的梯级电
  站，大力发展小水电；大力发展以茶叶、方竹笋、野木瓜、畜产品、薯类为主的特色农产品加工业，逐步恢复和壮大以油桐、油菜为主的油脂加工业。正安县政府正积极推进正、道、务片区铝土矿联合开发，发展氧化铝工业；发展化肥工业，力争建成年产10万吨有机多微复合肥厂；抓好天麻、白芨等中药材基地建设，发展以中药材加工为主的新兴药业；大力发展以新型节能材料为主的建材工业，力争建成年产60万吨新型干法水泥生产线。到2010年，初步形成以能源、农产品加工、建材等为支撑的工业体系，实现工业增加值在地区生产总值中的贡献率达25％以上。切

      实完善城镇功能，着力提升城镇化。牢固树立“小城镇、大战略”思想，坚持旧城改造与新区开发并重，力争完成县城东门、北门片区旧城改造，完善西部新区与楼台园区建设，拓展县城规模，逐步健全城镇功能，提高县城品位，把县城建设成为具有尹珍文化特色的遵义东北部中心城市。“十一五”期末，使县城人口达7万—8万人。通过重点扶持，使庙塘、土坪、流渡、新州等乡镇集镇人口达0.5万—1万人。继续强力推进“整脏治乱”行动，建立城镇管理长效机制，巩固省级卫生文明县城创建成果，努力构建文明、和谐的城镇环境。
  正安是一块资源丰富的处女地，是一块商机无限的宝地，是一块生机勃勃的热土，是投资者的天地，淘金者的乐园。正安已具备天时、地利、

      人和的良好投资环境。开放的正安将紧紧抓住国家实施西部大开发战略的重要机遇，以更优惠的政策，最优质的服务，更宽松的环境，诚邀国内外朋友和客商前来旅游观光、访亲探友、投资开发、同创美好的明天。
  金点通结论：本项目的区位优势比较明显，随着道路交通的不断完善，为正安县地产市场的迅速崛起打下坚实的基础。
  第三部分项目区域环境分析
  正安县位于遵义东北部，县城北距重庆220公里，南距遵义140公里，贵阳295公里，是贵州襟联重庆的前沿，素有“黔北门户”之称。全县辖19乡镇，152个村（社区、居委会），60万人，国土面积2595平方公里。
  正安县全县辖19个乡镇，其中两个民族乡。即：

      谢坝仡佬族苗族乡、市坪苗族仡佬族乡。两个民族乡均建立于1987年11月。根据第五次人口普查统计显示，全县总人口593960人，其中：少数民族人口42399人(外出务工人员未作统计)少数民族人口占总人口约8．4％。
  一、民族结构全县共有23种少数民族：仡佬族、苗族、土家族、布依族、回族、壮族、彝族、蒙古族、白族、哈尼族、满族、侗族、傣族、藏族、维吾尔族、水族、朝鲜族、土族、拉古族、黎族、瑶族、羌族、塔吉克族。
  二、分布情况从23种少数民族的分布来看，世居少数民族多分布在安场镇、谢坝仡佬族苗族乡、市坪苗族仡佬族乡。土坪镇华尔山苗寨为土著苗族。婚姻迁入的遍及全县19个乡镇。
  正安属中亚热带湿润季风气候。气候温和，四

      季分明，雨量充沛，无霜期长。特别是在农作物生产旺盛期正值高温多雨时节，热量和水分的有效性高，对农作物生长极为有利。由于地势高差较大，立体农业气候明显，温凉、温和、温暖气候均兼有。但日照少，辐射弱，春秋多低温阴雨，盛夏多伏早。
  据县气象站1959一1990年的观测，年平均温度为16.14℃，极端最高温度38.8℃，极端最低温度零下6.2℃。年平均温度最高地区樊村为16.9℃，最低地区上坝为11.9℃，绝大部分地区在14一16℃。无霜期平均290天，最长337天（1973年），最短246天（1990年）。平均年降雨量1076毫米，多数地区在l000一1200毫米。总趋势是在同一海拔高度上，温度自西向东逐渐降低，降雨量则由东南向西北递减。

        金点通结论：正安县城市基础建设已初具规模，城区道路、绿化将会日趋完善。加之政府招商引资力度的不断加大和城市化进程的加快，以及县城旧城改造的不断深入，本区域地产市场方兴未艾，投资潜力巨大。
  第四部分项目自然环境分析
  4、1土地性质综述
  本项目土地面积为112亩，地形条件较为完备，土地地形北高南低，从场地内周边原有建筑基础情况来看,该地块的地质条件良好。
  4、2项目自然景观
  本项目规划建筑面积预计为10万平方米，项目中30米宽的东升大道也在建中，将连接务川县的各个交通要道，本项目东靠群山秀脉，西接务川商业中心圈，可远眺山林秀色，近览流光车影。

      本项目将是一座融商业、观光、旅游、高尚住宅为一体的高尚人文商住社区。
  金点通结论：相对于贵州省其他地区和城市，正安县的楼市起步较晚，本项目具有一定开发规模，应打造成本区域第一个以自然景观为住的高尚人文商住社区，走“精品”路，大打复合地产牌，充分运用现代营销推广理念进行包装宣传，势必会在当地引起相当的反响，谱写正安县新的楼市历史。
  *篇三：可行性论证报告范文
  XX市大X区
  蔡锷绿化苗木基地建设
  可
  行
  性

        论
  证
  报
  告
  XX市大X区农林局
  二OO三年二月
  目录
  第一章项目背景
  第二章项目建设的有利条件和阻碍因素
  第三章产品市场需要预测与销售
  第四章项目建设规模、建设内容与实施进度
  第五章劳动组合、管理与运行管护
  第六章投资估算及资金筹措
  第七章效益分析
  第八章结论和建议

        附件：
  1、产品成品核算表
  2、项目损益表
  3、项目工程布臵图
  第一章项目背景
  1、国家产业政策和行业发展规划
  2、为加快推进城乡绿化一体化“四绿”工程步伐，确保有
  充足、优质的绿化大苗供应，为加快推进城乡绿化一体化“四绿”工程步伐，确保有充足、优质的绿化大苗供应，武平县林业局近日出台一系列优惠政策，鼓励建设绿化苗木培育基地。一是对新建绿化苗木基地给予500元/亩〃年的田租补助，连续补助三年；新建绿化苗木基地建设围栏的，按10元/米一次性补助；新建绿化苗木基地

      建设水井及抽水设施的，按2000元/口一次性补助。二是对引进国家一、二级珍贵树种苗木的（红豆杉苗除外），按实际株数一年生苗木0.1元/株、二年生以上苗木0.5元/株一次性补助。三是用于我县城乡一体化“四绿”工程苗木的，在相同树种、规格、价格情况下优先购买。四是新建绿化苗木基地使用农田的，可享受县政府有关土地流转政策。为鼓励林业系统干部职工参与绿化苗木基地建设积极性，发挥林业技术优势，在同等条件下，本系统干部职工优先享受以上优惠政策。
  我区是以城带乡的城乡结合区，地处城郊，农业生产仍然是一项主要工程。宝庆古城由于交通闭塞，经济落后，农业生产摆脱不了，传统农业的束缚，农业和农村发展相应缓慢，缺乏后劲，

        农村劳动力转移缺乏出路。近几年来，中央和省、市提出农业结构调整，走公司加农户，专业化、产业化和高产、高效、优质的路子，特别是市委市政府规划XX市要建成百万人口的大城市，城市规模要扩大，城市建设水平要提高，城区绿化美化水平要升格，随着潭邵高速公路和洛湛铁路的相继建成通车，大大改观了我市的交通条件，火车南站开发区2平方公里新城区的兴建，加上人民生活水平的不断提高，绿化苗木的需求将越来越多。因此，绿化苗木生产将成为我区城郊型农业的一大亮点。
  2、项目由来和简述成规模。现我们将绿化苗木基地确定在蔡锷乡的寒婆和盘龙村，这里属远郊乡村，土地价值低，土地面积宽，通过专家综合考察，是建立绿化苗木基地的理想场所。

        3、项目提出的必要性和依据
  我区是一个农业大区，特别是远郊的蔡锷乡，农村土地面积宽，农业人口多，农业生产投入大，效益低，严重影响农民的生产积极性，阻碍了农业生产的进一步发展。因此，必须调整产业结构，走专业化生产、规模化经营、市场化运作，打破传统的稻谷加稻草的生产模式，走开拓创新、服务城市、致富农民的路子，建立规模化、基地化、专业化、产销一体化的新型生产模式，使我区的农业大区变为经济强区。这个绿化苗木基地的建设，正是我区全面、深入开展农业结构调整，宝庆古城扩大城区规模，城市绿化美化要上新台阶的关键时刻，我区在蔡锷乡建立绿化苗木基地，是实施我区农业结构调整和强区富民的最佳选择。

        第二章项目建设的有利条件和阻碍因素
  1、利条件
  ①有得天独厚的区位优势
  蔡锷绿化苗木基地地处远郊，邵毛公路穿基地而过，下至XX市城区仅15公里，上直通XX县、邵东县境内，两端延伸四通八达，交通十分便利。基地离村民居住比较远，人畜干扰少。基地内大部分土地原属蔡锷乡经济场，无土地权属纠纷。这些土地原大都经过开垦，并已熟化，且土地租金便宜。罗士水库与该基地相邻，右干渠流经该基地，水利资源丰富。
  ②自然条件良好
  该基地海拔高度350米左右，属岗地地形。土壤由第四纪红色粘土发育而来，土层深厚，土壤肥沃。土壤酸碱度在5.5—6.5之间，微酸性，适宜

      种植多种作物。本区域内属亚热带季风湿润气候，每平均气温17.1℃，无霜期281天，年平均降雨量1350.8毫米，年日照时数1540.2小时，年日照率35％，完全可以满足绿化苗木生长发育的要求。
  ③前期建设有一定的规模
  基地原属蔡锷乡经济场，场内现已修通机耕道1.5公里；简易办公楼300平方米已经初步装修；安装380伏三相电2000米，开垦蓄水池4口，水面300平方米；开垦山塘1口，水面2亩打
《论证报告》