关于X党委巡视组反馈意见整改落实情况报告 党委落实巡察反馈意见的整改情况报告

      XX党委巡视工作办公室：

      按照xx党委统一部署，xx党委xx巡视组于xxxx年x月x日至x月x日对我区进行了巡视，x月x日向区委反馈了巡视意见，指出了巡视发现的主要问题，提出了整改意见。按照巡视工作要求，区委高度重视，立即研究部署，迅速开展整改落实工作。目前，各项任务已基本整改，取得明显成效，现就整改情况报告如下：

      一、高度重视，迅速安排部署整改工作

      xx党委xx巡视组的巡视，是对我区的一次全面“体检”。巡视指出的问题中肯深刻、切中要害，提出的整改要求明确具体，针对性很强，是对我区工作的有力指导和帮助。区委诚恳接受巡视组反馈的意见，把整改落实作为一项重要政治任务，以高度的政治意识和责任意识全力抓好整改工作。

      （一）领导重视，专题研究整改工作

      接到xx巡视组反馈意见后，区委立即召开常委会，传达学习了xx党委巡视工作有关会议精神，深入研究了巡视反馈意见，统一了思想认识，并就整改工作进行安排部署。成立了区委书记任组长，区人大常委会主任、政府区长、政协主席、区委副书记为副组长，区级相关领导为成员的整改工作领导小组。对巡视指出的突出问题，由区纪委、区委组织部等部门组成专项工作组，进行深入核查、清理工作，确保整改工作扎实有序推进。

      （二）制定方案，细化落实整改任务

      对xx党委巡视组反馈的意见，逐一对照检查，研究制定《xx党委xx巡视组反馈意见整改方案》，将巡视反馈问题分解为五个方面xx个具体问题、xx项具体措施，由xx名区级领导牵头负责，xx个责任单位具体落实。同时，列出“问题清单”，明确整改时限，层层落实责任，层层传导压力，对能立即整改的要求xxxx年底前必须完成；对需一定时间整改解决的，制定计划，争取一定时限内坚决整改。

      （三）狠抓落实，强化整改督促检查

      区委紧盯整改任务落实，召开专题会议听取整改落实情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题，督促分管领导、责任单位狠抓整改工作。区纪委监委、组织部、两办督查室等部门组成督导组，多次深入相关部门，督促问题整改，对整改进展缓慢、成效不明显的，区委主要领导对相关责任人进行约谈并予以通报，以有力措施确保整改工作取得实效。

      二、精心组织，扎实开展反馈问题整改工作

      按照巡视反馈意见及整改方案要求，督促各责任部门和单位进一步强化措施，明确责任，狠抓整改落实。

      （一）“管党治党不够全面到位”方面关于“区委抓党建工作不够扎实”问题的整改。一是建立健全制度机制。区委牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，建立责任传导机制和落实机制，落实好每年x次的基层党组织书记抓党建工作逐级述职评议考核制度，健全基层党组织书记抓党建工作逐级述职评议考核制度，将考核结果作为奖惩和干部任用的重要依据，下大力气整治“领导干部重业务、轻党建”的问题，切实解决“一手硬一手软”的问题。二是狠抓主体责任落实。通过健全完善“书记抓、抓书记”的责任体系，切实履行各级党组织书记抓党建工作第一责任人职责。先后召开x次党建领导小组会和党建重点任务推进会以及x次区委常委会研究基层党建工作，研究解决基层党建存在的问题，压实压紧党建责任。加大督导检查力度，层层加压，推动督促检查、约谈提醒、问责追责工作常态化。xxxx年，xxx区委进一步健全基层党建督查机制，派出四个党建督导组，深入xxx个基层党组织进行专项督查，建立问题台账并通报，对xx名基层党（工）委书记进行了约谈，倒逼各基层党组织书记扛起主业、当好主角。三是强化知廉学廉敬廉意识。结合“两学一做”学习教育，建立“互联网+”廉政学习模式，在“xxx清风”微信平台、xxx区纪委监察网开通网络在线学习和测试系统。采取举办领导干部学习班、区级领导下基层讲党课、演讲比赛、微宣讲大赛、知识竞赛、理论测试、编印“口袋书”等多种形式，开展各类专题辅导xx场、印发“口袋书”xxxxx余。组织全区xxxx余人参加廉政考试并全部通过。全区近xxx名副科级及以上党员干部积极参加“xxx清风”手机端在线学习，有xxx人正式注册网络在线测试系统，登录上线进行系统学习。四是提升基层纪检组织履职能力。要求xx个党组确定一名班子成员协助党组履行监督责任，赋予xx个村监会主任纪检监督员职责，实现全面从严治党履责全覆盖。实行纪检监察信访举报“六定”工作责任制，形成有场所接访、有专人办访、有制度管访的良性工作体系。推行乡镇、街道纪（工）委及部门办案协作机制，实行“N+x”考核评价办法，极大调动乡镇、街道纪（工）委的查办案件积极性，提高了基层纪（工）委查处办案能力。落实“双述双评”“党内谈话”两项监督制度，xxxx年至xxxx年，全区各级党员领导干部开展日常约谈xxxx人次、提醒谈话xxx人次、诫勉谈话xx人次；在纪委全委会上安排区纪委班子成员及x个部门企业党组织主要负责人公开述责述廉。

      关于“部门、乡镇（街道）党建工作弱化”问题的整改。

      一是配齐配强各部门党组织领导班子。区委结合区乡两级领导班子换届，选优配强部门党组织班子，配齐了x个区直部门党委书记，明确了党建工作第一责任人职责。二是严格规范党内组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，分类印发《“三会一课”记录本》，编制了《党务知识手册》，为全区xxx个基层党组织统一订购《基层党务工作手册》，编印了《xxx区机关党支部规范化建设手册》，加大督查力度，下发《整改通知书》，一对一进行整改，要求各基层党组织进一步规范会议及会议记录等工作，做到党政会议区别开、会议记录分开记。三是进一步规范党费收缴。将党费收缴工作作为每月一期的“支部主题党日”活动的重要议程，按月收缴，对无法到会的流动党员或无法行动的大病党员，探索“微信党费”“上门代收”等模式，确保全员全额收缴到位。同时，制定下发了《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》，举办了x期“党费收缴、管理和使用”专题培训班和规范党费收缴座谈会，开展了党费专项督查，对xxxx年以来不严格按标准缴纳党费的党员进行补缴党费工作，x年来共补缴党费xx万元，党费收缴工作逐步规范。

      关于“农村基层党建工作虚化”问题的整改。一是抓实农村党建基础。以开展“党建基础深化年”“党建基础提升年”活动为契机，从规范党内组织生活、基层党组织换届、“三会一课”制度落实、规范党组织关系转接、严格党费收缴等xx项党建基础制定基础清单，尤其对农村党建工作中的发展党员程序不规范、“三会一课”制度落实不严格等基础性问题的整改不彻底、进展缓慢的党组织，及时对负责人予以批评教育，并召开了党建工作座谈会，将督查情况在会上予以通报，层层传导压力，促其加大整改力度，巩固提升农村党建基础。深入实施“双培养双提升”工程，加强党组织带头人队伍建设。探索开设“实践党课”，建立“组织点单—党员授课—学员评议”机制，围绕各乡镇、街道在村集体经济发展、党员教育管理、基层组织建设等方面的不同特点和优势，“量身定制”了xx个“个性化”专题，村居书记走上讲台现身说法，层层传导争先进位压力，实现支书教支书、同行带同行的目标。二是抓好农村产业发展。深入开展农村党员创业带富工程。按照“支部建在产业上、能人聚在产业上、群众富在产业上”的工作思路，进一步推动组织、科技、金融、信息、人才等要素整合，在庙台乡、燕子墩乡等特色产业集中成片区域，由乡镇党委牵头探索建立服务型产业联合党委模式，拓宽带富致富辐射范围，充分发挥基层党组织的政治引领和服务功能。xxxx年，重点围绕特色小镇、美丽家园建设和农村集体产权制度改革等重点工作，培育了简泉村、银河村等x个乡村振兴示范党组织。并通过整合资源、盘活资产等方式，统筹资金xxxx余万元，大力扶持xx个村发展壮大村集体经济。探索推行农村集体资产股份权能改革，x个村集体经济组织经营性收入将达xxxx万元，实现利润xxx万元，平均增收x万元。全区村集体经济超过xx万元的达xx%，村集体经济xx万元以上的达到xx个。近年来，先后培育创业致富带头人xxx名，评选党员创业示范户xx个。三是抓紧机制建设。建好村干部管理机制，探索出台《xxx区乡镇党委组织委员考核管理办法》《xxx区村干部管理考核办法》，明确职位设置、工作职责、选拔任用、教育培训、考核奖惩、监督约束、待遇保障等，将村干部任职补贴与年度考核结果和党组织星级评定挂钩，村干部年补贴较xxxx年增长x%，最高达x万元。建好资金保障机制，xxxx年，将年度基层组织建设经费由过去的xx万元增加到xxx万元并纳入财政预算。每年追加xx万元农村基层组织建设专项经费，并将村级办公经费由x万元提高到x万元并全额予以保障。

      （二）“从严治党不够严紧有力”方面

      关于“受贿、借机谋利等行为时有发生”问题的整改。一是严明政治纪律政治规矩。区委、区纪委把政治建设放在首位，加强对各级党组织和党员干部执行群众路线、民主集中制、保障党员权利、规范权力运行等政治纪律政治规矩的监督检查。区委每年听取一次班子成员履行全面从严治党责任、贯彻落实党中央决策部署等情况述职报告。区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组、区纪委等各级党组（委）每年向区委常委会报告工作，监督各方面贯彻落实党中央和上级党委决策部署情况。通过深化政治巡察、召开民主（组织）生活会、开展干部述职述德述廉、领导班子考核等方式，把执行群众路线、民主集中制、保障党员权力、规范权力运行等纳入监督检查重点内容，倒逼各级党员领导、党组织履行政治责任。把执行政治纪律政治规矩、违反“四个服从”“五个必须”“七个有之”的问题线索优先纳入纪律审查内容，坚决查处。二是严实执纪监督和审查调查。坚持有腐必反、有贪必肃，坚定不移惩治腐败，持续有力形成震慑。两年共受理信访举报件xxx件，处置问题线索xxx件，初步核实xxx件、立案xxx件，给予党纪政务处分xxx人，收缴违纪资金xxx万元，依纪依法查处了区动物疾控中心原副主任xx职务犯罪案和国营农林牧场集体违纪违法案。针对农牧系统和教育体育系统违纪违规频发多发问题，探索性开展了“六个一”以案促改工作，做好案后整改工作，深化标本兼治。三是加强重点项目建设的监督。针对工程建设领域腐败现象易发多发等问题，制定出台了《xxx区工程项目建设“x+x”廉政警示与预防告诫制度》，采取“两书两报告”方式，将廉政警示与预防告诫的“预防针”打在关键岗位、关键人员、关键节点上，切实加强对重点领域、重大项目、关键岗位党员领导干部的教育、监督与管理，增强廉政风险防控的针对性，实现预防监督关口前移。通过“双报告”“双亲自”，有效告知x个廉政风险点，xx项农林水、交通、基础设施等建设项目执行了该项制度，取得了较好的监督效果。

      关于“不收手、不收敛，‘小五长’违纪行为突出”问题的整改。一是持续加强和推进作风建设。强化重要节点监督。在春节等节点开展“四风”问题专项督查，先后成立xx个督查组，对全区xxx个单位遵守“十二个严禁”情况拉网式检查，明察暗访xx批次，对xx辆公车实行运行轨迹监控管理，查处x起公车私用问题。微信、短信平台推送“廉节”提醒资讯xxxx余条。开展形式主义官僚主义集中整治。制定印发《区关于开展对形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治活动实施方案》，明确整治四个方面xx类突出问题。在xxx清风微信公众号、纪检监察网等新媒体连续转发《为形式主义官僚主义画像》系列报道，建立“四风”问题举报平台，不断拓宽社会监督渠道。把形式主义、官僚主义的“xx种新表现”“x个问题”和“x种行为”列入巡察重要内容，深挖细查作风问题。把整治形式主义、官僚主义和干事档案评定挂钩，评优罚劣，促进干部队伍不断改进工作作风。开展“作风建设深化年”活动。制定实施方案，召开动员会，成立工作机构，围绕“三三三四五”专项整治全力推进。召开活动推进会x次，督查xx个部门x次，有xx名“三不为”干部因违反党纪政纪被记入“负面清单”，对工作作风不实、推进重点项目工作不力行为进行查处，给予政务处分x人，组织处理x人，并在全区公开通报，通报xx个问题整改不力的单位。二是纠治群众身边的腐败和作风问题。建立工作保障机制。成立“两个专项”（涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争）工作领导小组，制定x年专项治理责任分工、专项斗争中加强监督执纪问责的实施意见，明确责任分工，细化工作任务。建立联席会议制度，召开x次会议，筛查问题线索，压实主体责任，形成齐抓共管的协助机制。二是拓宽问题线索来源。向群众发放信访举报宣传册、受理公告共xxxx余份，宣传海报xxx张，设置涉黑涉恶举报箱xx处，在微信公众号上不间断发布信访举报受理公告，向农户发放便民监督卡xxxx张，建档立卡户xxx张，不断拓宽群众监督渠道。二是改进监督方式。督促x个涉农部门建立涉农扶贫惠民资金台账，对x个乡镇实行交叉巡察、交叉执纪审查，区纪委监委x次深入燕子墩乡海燕村及涉农部门对履职情况实地督查调研；协同审计、财政等部门对项目实施、资金使用等情况督导检查，下发督查通报x期，整改通知单xx份。联合区扶贫办、扶贫驻村工作队成立两个督查组，对xx个帮扶单位及相关帮扶责任人工作作风等问题进行督察。不断增强监督实效。三是从严从快查处。筛查收到扶贫领域问题线索x件；及时向政法机关发函，梳理涉黑涉恶问题线索x件；共收到涉农领域问题线索xxx件（扶贫领域x件），函询xx件，初核xxx件，立案xx件，给予党纪处分xx人。查处xx、国营农林牧场集体等涉农扶贫腐败案。落实“一案一通报”工作机制，通报涉农扶贫领域案件xx件。三是持续发挥政治巡察利剑作用。成立区委巡察办，优化人员配备，确保巡察工作运行。区委加强对巡察工作领导，区委书记专题会、巡察领导小组会及时研究巡察工作，听取巡察汇报，审定巡察报告。组建了区委巡察办，修订完善了区委巡察工作五年规划，建立健全xx项巡察配套制度，储备巡察人才xxx人，巡察工作更加规范化制度化。紧扣“六个围绕、一个加强”和“五个持续”，扎实开展巡察工作，六轮共巡察党委（组）xx个、村居xx个，反馈问题xxxx个。通过开展巡察“回头看”、反馈问题督办会、督查回访、下发督查回访情况通报，反馈问题整改率达x%。向纪检监察机关移交问题线索xxx件，立案xx件、党纪处分xx人，震慑作用持续发挥。