贝弗里奇报告的亮点与不足 贝弗里奇报告的局限

      贝弗里奇报告的亮点与不足

       1950年，英国宣布进入福利国家时代，建成了世界上

      需求，促进了英国经济的继续发展。

       但是，随着时间的推移，《贝弗里奇报告》中的弊端日益显露，由此通过英国社会保障制度给社会带来的问题也是不容忽视的。首先，全方位的福利覆盖使得政府财政陷入危机。福利支出的急剧扩大必然导致财政赤字水涨船高，而政府为了减小赤字，通过举债、增税以及增加货币发行的方式，又造成了债务负担的加重，社会生产成本提高，通货膨胀，事业增多，经济发展受阻，进入恶性的发展循环。其次，使英国经济呈现低增长的情况。政府采取累进税制缩小社会各阶层的收入差距，社会均等化现象严重，劳动者提高工作效率的热情降低，投资者的投资兴趣也大打折扣，生产效率止步不前，经济发展后劲不足。最后，国内过高的税率使英国的资本和人力资源大量外流，本土投资与经济增长缓慢。与此同时，行政机构的不断膨胀，开支逐年增加，官僚化问题日益突出，公务人员与公民间没有形成良性的沟通，双方对立情绪滋生与蔓延。

       《贝弗里奇报告》是人类家层面上强调社会保障的重要性，并提倡在社会保障的发展中要将政府责任与公民义务结合起来，体现了现代的社保思想。报告中提出社会保障的目标是确保英国民众在任何情况下都不会陷入贫困，社会福利计划覆盖所有国民，并且没有收入上限的规定。将人分为六大群体，而社会保障计划的设置则主要是围绕一般的社会阶层。在《贝弗里奇报告》中，社会保障被首次赋予了普遍性与类别性原则，普遍性即保障生活原则，社会保障只能确保每个公民基本的社会生活需求，统一性则主要体现在社保的缴费标准、支付待遇和行政管理必须统一。强调权利与义务对等原则。值得一提的是，报告中展示的社会保障计划，极大地体现了公平性原则，一方面体现于指出不应出现有人因身体比别人更加健康或就业状态比别人更加稳定就可以申请少交费的情况，强调风险互济，各行业团结互助；另一方面体现在缴纳相同的保险费所受到的待遇也应该是相同的。